《安全管理》之“正向引导”开辟安全教育新天地.doc

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1、“正向引导”开辟安全教育新天地——协庄煤矿“人本安全管理模式”介绍之一山东省新汶矿业集团协庄煤矿，于1962年建成投产，年设计生产能力为120万吨，是我国自行设计、自行施工的第一座大型矿井，1989年矿井实施改扩建，设计生产能力增加到180万吨，现实际生产能力已达到200万吨。目前，全矿在册职工近8000人。面对职工人数众多、开采难度加大、生产系统复杂、安全难以把握的实际情况，近年来，协庄煤矿努力提高职工的自主安全意识，积极开展了以“我”为中心的正向引导教育，探索出了一种新的安全教育、管理模式。一、正向引导教育的产生煤炭企业虽然在安全教

2、育工作上的投入很大，但是，现场违章作业的现象却难以消除，事故隐患依旧大量存在。怎样才能把安全压力传递到每个操作工人，解决“上急下不急”的问题，怎样进行生产过程中人的行为控制，抓好动态的现场安全管理……带着这些问题，协庄煤矿进行了认真的调查与分析。结果发现职工有不少错误的想法和思想倾向，比如：“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太紧，会影响生产”、“安全处罚太狠，工人见了检查的就紧张，都不会干活了”……针对这些奇谈怪论和“安全噪音”，协庄煤矿提出了“抓安全，首先要抓思想、抓认识、抓本质”的管理理念，主要做法是实施以“我”为中心的安全

3、正向引导教育，以一种新的安全教育模式为切入点，解决广大职工对安全生产的错误认识问题，使“人人参与安全管理”成为安全生产的第一道防线。二、正向引导教育的丰富内涵所谓“正向引导教育”，就是坚持“以人为本”的原则，依据企业职工的“情感”接受能力，对职工进行安全“亲情”感染教育和正面操行的引导。正向引导教育突出“我”这个教育主体，积极倡树以“我”为中心的安全理念，达到“以思想上的安全保证行为上的安全”的目的。传统的安全管理和教育工作有以下几个方面的弊端：一是安全工作基本上是由上而下逐级发文、开会安排，形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形

4、状，其影响力和效果逐步衰减；且以“处罚”为主管主线，职工有逆反心理，甚至会产生抵触情绪。二是由于安全生产是一个动态过程，控制人的行为首先必须解决人的思想问题，“内因”是决定性因素。过去，对于安全管理，职工是被动接受而不是主动参与，这种外部动力无法有效解决动态中的安全问题。三是没有把职工置于安全生产的核心位置，且教育的内容陈旧、形成呆板，对职工缺乏吸引力，从而也制约了安全教育的效果。协庄煤矿实施的正向引导教育，制定了一系列极具“人情味”的教育命题，比如“我要维护我的身体健康和生命安全”、“我不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”、“为了自

5、己的生命和健康，我坚持正规操作”、“不珍惜自己的生命是对家人的犯罪”、“我要当个文明安全矿工”等。“情融于理、触动心灵”是正向引导教育的突出特点。三、正向引导教育的实施效果协庄煤矿实施的安全生产正向引导教育分矿井、区队、个人三个层面全面展开，取得了显著的成效。正向引导教育使协庄煤矿的安全工作走上了“以人为本”的管理轨道。在广为宣传、积极引导的同时，矿上组织了“推行正向引导教育，确保实现安全生产”的万人签字活动，由于深受欢迎，广大职工踊跃地将自己的名字写在了签字条幅上。“揣一脚、骂两句”曾是区队安全管理工作中常见的景象，而这时“三违”人员

6、最常见的回应是“瞪几眼”，抵触情绪很大。正向引导教育使区队管理人员的管理方式有了较大的转变，他们开始注重人的思想工作与管理效果了。各个区队结合本单位的实际情况，有的放矢制定了独具特色的教育命题，使正向引导教育向纵深发展。生产准备队向全矿发出了“我不违章、我要安全”的倡议书，字字动人、句句感人，各区队反响强烈，积极响应。职工普遍反映：每个人的生命只有一次，拥有健康才能拥有希望。正向引导教育使安全管理工作深入人心，广大职工切实认识到健康权和生命权是做人的最根本的权力。企业及职工的行为时刻在“安全”与“健康”概念的引导之下，形成了协庄煤矿特有

7、的安全文化氛围。袁秋新