2017年全局财政工作要点

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1、2017年全局财政工作要点2017年全局财政工作要点2017年全局财政工作要点2017年全局财政工作要点2017年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化财税改革的攻坚之年。根据全国、市财政工作会议和区委八届九次全会精神，2017年我区财政工作指导思想是：遵循“量入为出，确保平衡；保证重点、严控一般；统筹财力、讲求绩效”的原则，以提升区域发展能级为主线，进一步发挥公共财政职能，更好激发财政政策和资金引导作用，积极深化财税体制改革，完善政府预算管理体系，提高财政资金绩效，主动服务创新高地、美丽之城、文化强区、开放都市和幸福家园“五大建设”，为加快建设宜居宜业的现代

2、化滨水品质城区提供坚实的财政保障。经梳理，2017年财政工作要点任务以及责任领导与牵头部门分解如下：一、组织财政收入1、部署完善财政增收机制措施及收入目标考核机制，实现一般公共预算收入“双绿灯”管理目标，争取进入市前三。（余拥锋邬文珍各相关科室）2、围绕招商引资“一号工程”，做好全区产业招商引资政策的制定和兑现资金的保障工作；注重做好税源性项目的招引工作，积极发挥慈城卫星城、电商创新园区平台作用，继续加大股权转让等一次性税源项目和重大项目引入，实现“税源性”收入达到年度目标。（邬文珍企财科）3、调整完善新一轮产业政策，围绕四大核心功能，重点支持“中国制造2025

3、”和保险创新港等建设，积极落实降低企业成本减轻企业负担相关政策，大力服务企业，稳定税源基础，助力实体经济。利用政策契机，建立健全向上争取资金考核激励机制，借力促进全区经济转型升级。（邬文珍企财科）4、配合各相关职能部门做好产业发展基金建设工作，积极参与子基金设立，明确运作方式，确保安全运行，服务区域招商工作开展。（邬文珍企财科）5、跟踪国家税制改革，关注“营改增”重点行业动向，确保税源不流失。（邬文珍林剑企财科等）二、加大政府各类资金统筹力度、强化资金保障6、严控一般性支出，严格按照“八项规定”、“六个严禁”等作风建设相关要求，强化“三公”等经费全口径管理工作，

4、加大公开力度，结合常态化监管，确保经费规范使用。（林剑预算编制局等）7、强化重点民生建设，大力保障“五水共治”系列项目实施，支持加快“四路四侧”、“四边三化”、“森林江北”、“三改一拆”等建设，支持畜禽整治、污水治理等为重点的农村环境整治项目，加快美丽乡村建设。（林剑姚正胜预算编制局农财科等）8、加强政府性投资项目管理工作，科学精细编制项目预算，加强项目对接，根据实施进度做好项目资金的审核和拨付。（林剑预算执行局）9、着力优化融资结构，做好到期债务提前转贷工作，提高中长期融资比重，降低融资成本，防范财政风险。（金晓国资监管中心）10、积极保障重大区块项目开发建设

5、资金需求，根据城市开发建设需求及债务限额管理的要求，着力实行融资计划预算化管理。推进政银协作，加强与政策性银行合作，巩固与重点合作银行工作联系。（金晓国资监管中心）11、加强政府性债务统筹管理，应用债务管理信息化系统。完善制度机制建设，出台融资资金管理制度，强化融资资金的管理，降低运行成本。建立完善债务风险预警及应急处置机制，防控债务风险。（金晓国资监管中心）12、加强国有资产监管，加大梳理安置房等存量资产梳理和盘活力度，加强国资信息化管理建设。做大做强国有公司，优化调整国有公司管理体制机制，推进区国投公司组建。（金晓国资监管中心）三、深化财政管理改革13、加强

6、基层财政建设，做好财政管理体制调整，积极关注市对区财政事权划分与财力调整动态，按照充分调动基层开展招商引资一号工程、建设四大核心功能区、经济双底线管理等工作积极性，完善区内财政体制调整工作。继续做好基层国库集中支付改革工作。（林剑预算编制局）14、加快预算管理改革，落实新预算法，完善全口径预算编制。推进完善预决算信息公开机制，细化公开内容，扩大公开范围。积极盘活财政存量资金，提高财政资金效率。（林剑预算编制局预算执行局等）15、加快项目建设进度，深化上级转移支付对接，合理安排财政资金投向，提高财政支出执行率，实现八项支出平稳增长。（林剑预算执行局国库收付中心等）

7、16、积极稳妥开展财政资金竞争性存放，规范实施流程。积极推进政府购买服务，完善环卫养护等城管领域机制，探索在养老、工程质量及房屋监测、市政等新领域的政府采购服务。（林剑预算执行局）17、强化财政监督，深化以三公经费、公款竞争性存放，国有房产管理、公务员津补贴等为重点的财政纪律综合监督检查工作。深化财政支出绩效评价，选取文化、民政等项目开展绩效评价，着力提高财政资金效率（姚正胜财政监督局）18、加强行政事业单位财务管理内控机制建设，健全制度规范，完善预警机制，规范内部业务流程。（姚正胜财政监督局预算执行局会计管理科等）四、持续推进全面从严治党19、推进党风廉政主体

8、责任落实到位，推进主体责