美国林区道路发展模式研究.pdf

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1、２０１４年２月林业资源管理Ｊａｎｕａｒｙ２０１４第１期ＦＯＲＥＳＴＲＥＳＯＵＲＣＥＳＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＮｏ１美国林区道路发展模式研究陈绍志，赵荣（１中国林业科学研究院林业科技信息研究所，北京１０００９１）摘要：林区道路是森林经营的重要基础设施和开展生产经营活动的基本条件，是衡量一个国家或地区营林水平和集约经营高低的标志。美国森林资源丰富，林业产业发达。研究了美国林区道路发展模式，综合分析了其林区道路发展现状、投融资机制和管理体制，总结了其林区道路发展的经验教训。研究结果可为我国林区道路发展提供借鉴和启示。关键词：美国；林区道路；发展模式；问题；建议中图分类号：Ｆ３１６

2、２３文献标识码：Ａ文章编号：１００２－６６２２（２０１４）０１－０１７３－０５ＤＯＩ：１０．１３４６６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｌｙｚｙｇｌ．２０１４．０１．０３２ＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＰａｔｔｅｒｎｓｏｆＡｍｅｒｉｃａｎＦｏｒｅｓｔＲｏａｄｓＣＨＥＮＳｈａｏｚｈｉ，ＺＨＡＯＲｏｎｇ（１ＨａｒｂｉｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ，Ｈａｒｂｉｎ１５００２８，Ｃｈｉｎａ；２ＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙＰｏｌｉｃｙａｎｄＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００９１，Ｃｈｉ

3、ｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＦｏｒｅｓｔｒｏａｄｓａｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓｏｆｆｏｒｅｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｂａｓｉｃｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃａｒｒｙｉｎｇｏｕｔｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｏｐｅｒａｔｉｎｇａｃｔｉｖｉｔｉｅｓＨｏｗｗｅｌｌａｃｏｕｎｔｒｙｏｒｒｅｇｉｏｎ’ｓｆｏｒｅｓｔｒｏａｄｓｄｅｖｅｌｏｐｃａｎｉｎｄｉｃａｔｅｉｔｓｉｎｔｅｎｓｉｖｅｆｏｒｅｓｔｒｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｌｅｖｅｌＴｈｉｓｐａｐｅｒｓｔｕｄｉｅｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｏｆＡｍｅｒｉｃａｎｆｏｒｅｓｔｒｏａｄｓ，ｍａｄｅａｃｏｍｐｒｅ

4、ｈｅｎｓｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓａｂｏｕｔｔｈｅｉｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓ，ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ａｎｄａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｍｏｄｅ，ａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｄｌｅｓｓｏｎｓｌｅａｒｎｅｄｆｒｏｍｔｈｅｉｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓａｎｄｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ’ｓｆｏｒｅｓｔｒｏａｄｓＫｅｙｗｏｒｄｓ：Ａｍｅｒｉｃａ，ｆｏｒｅｓｔｒｏａｄ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｔｔｅｒｎ，ｐｒｏｂｌｅｍ，ｐｏｌｉｃｙｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎ林区道路建设

5、对于发展现代林业和促进山区２０世纪４０年代初创建的Ｍａｔｔｈｅｗｓ林道网理论以及经济社会的可持续发展具有重要作用和功能。林日本的加藤诚平等人于２０世纪６０年代初创立的山区道路网是国内外学者开展林区道路相关研究最地林道网理论。这些研究虽然广泛涉及了林道网基本和最核心的内容。如美国ＭａｔｔｈｅｗｓＤＭ于密度计算配置方法、道路等级、合理林道网养护年收稿日期：２０１３－１１－２９；修回日期：２０１３－１２－２３作者简介：陈绍志（１９６４－），男，吉林辉南人，教授级高工，博士，主要研究方向：林业经济理论与政策、森林可持续管理。Ｅｍａｉｌ：ｃｈｅｎｓｚ９９＠１６３ｃｏｍ通讯作者：

6、赵荣（１９８２－），女，河北保定人，助理研究员，博士，主要研究方向：林业经济理论与政策。Ｅｍａｉｌ：ｚｈａｏｒｏｎｇ６＠１６３ｃｏｍ１７４林业资源管理第１期限、合理比重等一系列问题，但对一个国家或区域按照功能（干路、次干路和支路）和养护水平，林区采用何种机制和模式发展林区道路的问题却鲜有发展道路分为不同等级（表１）。论述。美国林区道路发达，投融资方式多样，管理机制高效。深入研究美国林区道路发展模式，综合表１森林发展道路等级分析其林区道路发展现状、投融资机制和管理体Ｔａｂ１Ｆｕｎｃｔｉｏｎｃｌａｓｓｏｆｆｏｒｅｓｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｒｏａｄｓ制，总结其林区道路发展的经

7、验教训，可为我国林使用工具功能分级养护水平公里数／ｋｍ比率／％区道路发展提供有益借鉴和启示。乘用车干路或次干路３～５级１３８４９５２３０重型运输车开放的支路２级３３８９６１５６５重型运输车关闭的支路１级１２２９２０２０５１林区道路现状合计６００４５９１０００总体上，美国的林道按照权属实行分类管理。注：５级养护水平指给使用者提供非常舒适、便利、快捷的道路。国有林区道路严格按照一系列的规章制度来进行通常是双行道、柏油路，或经过路面硬化、除尘，是最高级别的养护管理，获取相关信息较为容易。但是私有林道由所标准。４级