我市农村环境保护调查与思考.doc

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1、我市农村环境保护调查与思考我市农村环境保护调查与思考发表时间:2011J1-2310:33:54我市农村环境保护调查与思考核心提示：建设社会主义新农村，为构建更加和谐的生态家园，农村的发展任重道远。长期的二元结构模式，使农村的公共设施建设远远滞后城市。改革开放特别是“十五"以来，尽管我市农村经济发展较快，农村人均收入有了大幅度的提高，但农村环境形势口趋严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，工业及城市污染逐步向农村转移，一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。为提升我市广大群众的生存质量

2、，本文就我市农村环境的状况，以及环境污染应防治的重要内容和怎样建立环境污染保障措施等方面作出了认真的调查与思考。我市农村环境状况及分析农村饮用水水源地环境状况根据2005年饮水安全现状普查，我市共有183・9万农民的饮用水属于氟含量超标、盐分含量超标或污染物超标的不安全水。饮水不安全人口多数分布在平原区域。自2005年起至去年年底，我市己经连续实施多批饮水安全项目建设任务，项日涉及12个县（市）区350个村庄，解决饮水不安全问题。冃前我市实施的饮水安全工程主要是通过打深水井的方式，解决群众吃水问题。氨氮排放量2432.62t/a,占全市工业氨氮排放量的6

3、9.3%。2.生活污染源。到2007年年底，新乡市农村居民人口共有421.28万人。污水排放量为11779万m3/a,COD排放量为24147t/a,氨氮排放量为5890t/aa生活垃圾产生量为221万（/a。3.畜禽养殖。2007年，全市肉、蛋、奶总产分别达到29万吨、29.2万吨、18.4万吨。其中，猪、牛、羊、禽存栏230.05万头、51.21万头、67.81万只、3350.83万只。这些畜禽养殖废水排放量为3244.21万m3/a,COD排放量为38714.29t/a,氨氮排放量为7786.llt/aa我市农村环境污染应防治的重点及内容加强农村饮

4、用水水源地污染防治1.开展饮用水水源地环境状况调查，切实摸清污染状况。针对农村饮用水水源地环境状况、污染原因不清等问题，开展农村饮用水水源地环境状况调查，重点查明饮用水水源保护区划分现状、饮用水水源地环境管理状况、开展饮用水水源地保护区环境质量评价等，为制定饮用水水源地保护区应急预案、饮用水水源地环境保护规划等相关管理措施提供科学依据。2.科学划分饮用水水源保护区。各县应参照有关规范，尽快完成饮用水水源地保护区划定和调整工作，确定保护区等级和界限，设立警示标志。耍把水源保护区与各级各类自然保护区建设结合起来，明确保护目标和管理责任。3.开展专项治理。严格

5、限制在饮用水水源地保护区上游建设污染严重的化工、造纸、印染等类企业。对于违反有关饮用水水源环境保护管理规定的，要依法进行处罚。4.加强水质监测和评价工作。加强农村地表及地下水饮用水水质监测与评估，每年对集中式饮用水水源地至少进行一次水质全分析监测，并及时公布水环境状况。健全饮用水水源安全预警制度，制订突发污染事故的应急预案。加强农村聚居区污染防治1.加强农村垃圾收集与处理。要因地制宜处理农村生活垃圾，对于城市和县城周边的村庄，可采用“户分类、村收集、乡运输、县处理"的模式，统筹处理生活垃圾；对于边远山区等交通不便的村庄，可采用“统一收集，就地分类、综合处

6、理”的模式。要加强对农村地区电子废弃物、有毒有害废弃物的分类、回收与处置。2.综合处理农村生活污水。加强卫河、南水北调沿线等水污染治理重点流域和区域，特别是饮用水水源地上游地区的农村生活污水收集与处理，逐步推进县域污水处理设施统一规划、统一建设、统一管理。对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采用净化沼气池、小型人工湿地等低成本、易管理的方式进行分散处理。3.推广农村清洁能源。因地制宜，大力发展农村沼气，综合利用作物秸秆，推广“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体”等能源生态模式。4.建立村环保规章制度。在经济发达的农村地区，探索建立村庄生

7、活污水、垃圾处理物业化管理模式，在试点示范基础上，逐步推广。生活垃圾、污水等处理费的标准由村民代表大会决定，并专款专用。以村为单位建立环保村规民约，约束村民的日常行为。加强农村地区工矿污染防治1.优化农村地区工业发展布局与产业结构。把农村工业的发展同小城镇的规划建设结合起來，引导企业适当集中，对污染实行集中控制。积极推进农村工业发展规划的环境影响评价，通过规划环境影响评价促进企业的合理布局。2.严格环境监管，防止污染向农村地区转移。加大农村工业企业污染监管和治理力度,禁止工业固体废物、危险废物、城镇垃圾及其他污染物从城市向农村地区转移，禁止污染严重的企业

8、向落后农村地区转移。提高农村地区工业企业准入门槛，防止“十五小"和“新五小''等