城市增长管理和城市交通规划：美国波特兰市经验的启示.ppt

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1、城市增长管理和城市交通规划:美国波特兰市经验的启示UrbanGrowthManagementandTransportationPlanning--ImplicationsofPortland’sExperiencetoChineseCities彭仲仁博士Zhong-RenPeng,Ph.D.ProfessorandChairDepartmentofUrbanandRegionalPlanningUniversityofFlorida,USA美国弗罗里达大学终身教授、城市与区域规划系主任同济大学交通工程

2、学院长江学者、特聘教授汇报大纲Outline什么是有控制的城市增长？WhatisManagedGrowthinPortland,OR?在城市增长管理政策引导下城市交通政策和规划Transportationpolicyandplanningunderurbangrowthmanagementpolicy城市交通政策和规划的影响Theimpacts对交通投资和交通堵塞的影响,Impactsontransportationinvestmentandcongestion?对出行者交通行为的影响,Impactso

3、ntravelbehavior对用地和房价的影响，Impactsonurbanform,landusepatternandhousingpricing，波特兰市在这方面的经验对中国城市又有什么借鉴意义?WhatcanbelearnedfromPortland’sexperience?什么是波特兰有控制的城市增长？WhatisManagedGrowthinPortland,OR?用“城市增长边界”的方式来控制城市增长。ManagingurbangrowthbyusingUrbanGrowthBoundar

4、y(UGB).加强高密度和旧城区可利用空地的发展。Demandhighdensityandin-filllandusedevelopment.以公共交通为主、高速公路发展为辅的交通发展战略。Favortransitinvestmentoverhighwayexpansion.什么是波特兰的“城市增长边界”WhatisPortland’sUrbanGrowthBoundary?什么是波特兰的“城市增长边界”WhatisPortland’sUrbanGrowthBoundary?促成波特兰市城市增长控制的主

5、要因素?WhatcontributedtoPortland’surbangrowthmanagementprogram俄勒冈州的土地利用规划系统OregonlanduseplanningsystemLCDC–土地保护和发展委员会LandConservationandDevelopmentCommissionUGB–城市增长边界UrbanGrowthBoundaryTPR–交通规划条例TransportationPlanningRule波特兰地区各城市及部门间的协调和整合Strongpoliticalc

6、oalitioninPortlandRegionMetro–地区政府和大都市规划组织，regionalgovernmentandMPO1000FriendsofOregon-俄勒冈州的土地利用规划系统的守护者theguardianofOregonLUplanningsystemMetro–一个区域性的政府机构Metro–ARegionalGovernment包含三郡的城市区域Urbanportionsof3counties460平方英里，130万人口，460sqmi.（1191sq.KM）,1.3mil

7、lionpeople24座城市,24cities有执行政策的责任和征税权Operationaldutiesandtaxingauthority有选定的议员(一般是7人），执行人员和审计人员Electedcouncilors(7),executive,andauditor俄勒冈的1000个朋友组织1000FriendsofOregon由前州长McCall在1975年时成立CreatedbyformerGov.McCallin1975“致力于将好的土地利用规划变成现实”“Apowerfultooltomak

8、egoodlanduseplanningareality”使用法律诉讼作为主要的谈判筹码Usesthreatoflawsuitsasprimarybargainingchip1987的法律诉讼使交通规划法规开始出现并发展1987lawsuitinitiateddevelopmentofTransportationPlanningRuleLUTRAQ(土地利用，交通和空气质量）计划的研究LUTRAQStudy交通规划法规Transportat