我国区域产业转移的模式比较与战略选择.pdf

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1、2014年5月甘肃理论学刊May．，2014第3期总第223期GansuTheoryResearchNo．3General223我国区域产业转移的模式比较与战略选择叶琪(福建师范大学经济学院，福州350108)[摘要]区域产业转移作为国际产业转移在一国国内的延伸，已经成为区域经济活动中的一种常态现象。我国在长期的区域产业转移实践中，形成了多种区域产业转移模式，通过对这些模式的共同点和不同点的比较，立足促进我国区域经济协调发展的进程，区域产业转移模式设计必须适应“区域地位平等、产业要素互补、政府市场分工明确、产业园区健全、产业发展可持续”的理念原则，同时要选择实施创新、后发优势、选优

2、、结构优化、共赢等战略，充分发挥区域产业转移在推动我国区域经济协调发展中的积极效应。[关键词]区域产业转移；模式比较；模式设计；战略选择[中图分类号]F127[文献标识码1A[文章编号]1003—4307(2014)03—0172—05全球发展方式转变和产业结构调整引发了新一一、我国区域产业转移的几种典型模式波国际产业转移浪潮，国际产业转移浪潮又进一步传产业转移承接是区域之间互动的过程，我国地域导至区域，在全球产业创新的竞争和区域产业结构升辽阔，区域经济发展的区情不同，这就使得区域产业转级的内在驱动下，我国产业从东部地区向中西部地区移模式不可能是千篇一律的，在长期的区域产业转移转移

3、渐成规模和趋势，区域产业转移愈发成为我国区实践中形成了不同的区域产业转移模式，比较典型的域经济活动的一种常态现象，也引发了资源要素在全归纳起来主要有招商引资模式、山海合作模式、帮扶模国范围内的重新配置和产业重新布局。由于我国市式、示范区模式等。场发育不完善，市场机制不健全，政府政策引导在区(一)招商引资模式域产业转移过程中发挥了重要作用，大多数区域产业招商引资是区域产业转移最常见也是最直接的一转移是行政力量和市场力量共同作用的结果。无论种方式，这种方式主要是在行政力量引导下完成的，带是对于产业转出区还是转入区，产业转移承接都是基有直接的目的性，可以得到更多政策的支持，促进资本于利益

4、角度出发，从宏观上是为了促进区域产业结构和企业的跨区域流动，提高向落后区域转移产业的效升级和区域经济持续增长以及区域竞争实力的增强，率。在我国区域产业转移承接中，中西部地区特别是从微观上是企业为了追求利润最大化。虽然不同区经济发展相对落后的地区采取招商引资的方式承接产域产业转移承接的基本利益目标是一致的，但是由于业转移的现象比较常见，如河南省淅川县通过开展“项产业类型不同、区位优势不同、区域资源要素禀赋差目经济年”活动，在短短的9个月时间就签订了24个异等，不同地区在探索适合本区域的产业转移承接模合作项目，合同资金达14．O9亿元；内蒙古自治区制定式过程中，就走出了不同的路径，形成

5、了不同的区域了“走出去”对口招商和“请进来”促项目落地的承接区产业转移模式。域产业转移措施，组成承接产业转移招商团，分赴不同I-gr稿日期]2013—12—09[基金项目]本文系2013年福建省社科规划青年项目“泛珠三角区域经济竞争力动态评价比较与互动合作机制研究”(2013C080)的阶段性成果。[作者简介]uf~(1982-)，女，福建浦城人，福建师范大学经济学院讲师，经济学博士，主要从事产业经济理论与政策研究。地区有针对性地招商引资；青海省海东地区依托高原机结合。特色农业示范园区先后引入农业企业近150家，带动(四)示范区模式农业走上产业化、规模化、市场化和标准化的道路。近建

6、设示范区的根本目的是试验、示范和带动作用，年来，为了吸引更多的投资，各个地区还积极创新招商通过发挥示范区的自然资源、基础设施、发展基础等优引资的方式，包括环境招商、服务招商、产业招商、开发势，辅以必要的行政支持，积极推动体制机制创新和运招商等等，运用多种招商引资方式构建承接产业转移行模式创新，以探索更加适合的发展路径。2010年1的有效途径。月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区(二)山海合作模式规划》，诞生了我国首个国家级承接产业转移示范区，“山海合作”中的“山”代表经济发展较为落后的地通过示范区的试验探索产业从东部向中西部地区转移区，“海”代表经济较为发达的地区，“山

7、海合作”是指经的新途径和新模式。继皖江城市带之后，国家又先后济发达地区和经济落后地区携手合作，特别是经济发批复了广西桂东、重庆沿江、湖南湘南地区、湖北省荆达地区加强对经济落后地区的扶持，实现两地产业的州市等国家级产业转移示范区。这些示范区在承接产顺利对接。山海合作模式主要适用于两地经济发展具业转移方面的积极效应已经初步显现出来，据统计，皖有一定的梯度差距，但是在产业结构和产业发展模式江城市带2011年前11个月引进外省投资项目2884上又具有一定的相似性的地区。山海合