河北沿海地区实施开放带动战略路径探讨.pdf

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1、：毫￡Q℃I’毪弧河北沿海地区实施开放带动战略路径探讨李文荣刘晓春(唐山师范学院资源管理系河北唐山063000)摘要：对外开放是实现富民强国的必由之路，是推动经济社会又好又快发展的强大动力。本文通过与辽宁、山东沿海地区进行比较，分析了河北沿海地区在对外开放方面的差距和存在的问题以及落后的原因，在此基础上提出了河北沿海地区实施开放带动战略、加快开发开放的思路与对策。关键词：河北沿海地区；开放带动战略；问题；原因；对策近年来不断解放思想、更新观念，扩大开放，对外贸易一、河北沿海地区对外开放现状快速增长，

2、利用外资项目质量提高，对外经济合作稳步实行改革开放是我国的基本国策。改革开放三十发展，对外开放工作取得了明显进步。2012年，河北省多年的实践经验表明：先开放、先发展；大开放、大发沿海秦唐沧三市的进出口总值完成172．28亿美元，是展；小开放、小发展；不开放、难发展[1l。海陆衔接的特殊2006年的2．38倍；其中出口总值89．04亿美元，是区位条件决定了沿海地区是内外开放的枢纽，是改革2006年的1．85倍；进口总值83．24亿美元，是2006年开放的前沿阵地。改革开放以来，我国各沿海省市纷纷的3

3、．2倍；实际利用外资22．51亿美元，是2006年的加快开发开放步伐，促进了沿海地区经济快速发展。河2．5倍。2012年河北沿海地区的进出口总值、出口总值、北省虽然也属于东部沿海省份，但在改革开放的进程进口总值和实际利用外资分别占全省的34．08％、中因没能充分发挥沿海优势而成为我国东部沿海地区30．08％、39．73％和37_33％。经济发展的一块“塌陷区”。2011年河北沿海地区开发二、河北沿海地区对外开放存在的问题开放上升为国家发展战略，为该地区加快发展提供了及其原因分析难得的机遇。在新形势下

4、，河北沿海地区实施开放带动战略，加快开发开放，全力打造率先发展的增长极，使通过与环渤海地区的辽宁沿海经济带、山东半岛之成为河北实现由大转强的突破口和支撑点，是建设蓝色经济区①(不包括滨州市的无棣、沾化2个沿海县)“经济强省、和谐河北”的必由之路。进行对比分析可以看出，河北沿海地区的对外开放主河北沿海地区作为河北省对外开放的前沿阵地，要存在以下几方面的问题：基金项目：本文系2013年河北省商务发展重点研究课题“河北沿海实施开放带动战略研究”(项目编号：HBSW2013005)的研究成果。辽宁沿海经济带

5、包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市；山东半岛蓝色经济区包括山东省的青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县。为统计方便，本文中山东半岛蓝色经济区的数据不包括滨州市无棣、沾化2个沿海县。港口经济2013．11_罄瓣1．对外贸易规模不大元，占全市出口总额的45％。2012年，河北沿海秦唐沧三市的进出口总值4．利用外资总量偏小172．28亿美元，其中出口总值89．O4亿美元，进口总值2012年河北沿海秦唐沧三市实际利用外资22．5183．24亿美元。而同年辽宁沿

6、海经济带的进出口总值、亿美元，占全省的37．3％，而辽宁沿海经济带实际利用出口总值和进口总值分别是796．9、448．42和348．48亿外资179．05亿美元，是河北沿海地区的8倍，占辽宁美元，分别是河北沿海地区的4．6倍、5倍和4．2倍；山全省的66．8％；山东半岛蓝色经济区实际利用外资东半岛蓝色经济区的进出口总值、出口总值和进口总81．63亿美元，是河北沿海地区的3．6倍。占山东全省值分别为1907．29、996．79和910．5亿美元，分别是河北的66．1％。沿海地区的11．1倍、11．2倍

7、和10．9倍。5．对外开放程度不高2．开放带动能力不足一个国家或地区的经济对外开放程度可以用对外外贸弹性系数是指当外贸总额每增加1％带来的开放度表示。对外开放度=外贸依存度+外资依存度。GDP增长的百分比，反映了GDP增长对外贸增长的其中，外贸依存度=当年进出口贸易额÷当年GDP；外反应程度，可以粗略地验证对外贸易对经济增长的推资依存度=当年实际利用外商直接投资额÷当年动作用。如果外贸弹性系数大于0，说明对外贸易对经GDP。对外开放度越大，表示对外开放程度也越高，反济增长有推动作用；如果弹性系数小于

8、0，则说明对外之亦然。从表1可以看出，辽宁沿海经济带和山东半岛贸易对地区经济增长带动能力较差。经计算可知，蓝色经济区的对外开放程度远高于河北沿海地区。2012年河北沿海地区的外贸弹性系数是一13．8，而辽6．开放载体优势不足宁沿海经济带的外贸弹性系数是1．1，山东半岛蓝色从对外开放的重要载体——开发区来看，河北省经济区的外贸弹性系数是1．4。说明辽宁沿海经济带沿海开发区呈现两个特点：一是数量少，二是层次低。和山东半岛蓝色经济区的对外贸易对地区经济增长2012年河北沿海