政府科技补助、企业特征与R＆D投入强度——来自湖北的微观实证分析.pdf

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1、强酸腐秘攘嗽仝冬济经忙谄R鲫投糯度来自湖北的微观实证分析许玲玲，(1．武汉大学经济与管理学院，湖-1E武汉430072；2．郑州轻T业学院经济与管理学院，河南邡州450002)摘要：我们利用湖北省40家高新技术上市公司2009-2012年的面板数据，结合20()8年高新技术企业认定管理办法．实证检验了政府科技补助和企业特征对企业I&NrD投入强度的影响。研究发现政府直接资助对高新技术上市公司R&D投入强度的促进作用比税收减免更明显，而销售增长率与fL&D投入强度呈现显著负相关大专以上R&D人员占比与民营高新技术上市公

2、司R&D投入强度显著正相关，与国有高新技术上市公司R&I9投入强度不显著最后结合实证研究结果提出了促进湖北省高新技术企业发展的相关建议．．关键词：高新技术企业认定管理办法；iK&D投入强度；政府直44-资助；税收减免中图分类号：F832．48文献标识码：A文章编号：1009-3540(2()14)03-0046-0005本文以2008年《高新技术企业认定管理办法》(以提高。他们还指出政府通常使用三个主要政策工具来下简称新认定办法)为依据，将综合考虑政府直接资支持研究开发：公共研究、政府对企业R&D的直接资助、税收减免

3、和企业特征对企业R&D投入强度的影助和财政税收激励。新认定办法巾详细规定了企业近响。我们选用沪深两市40家湖北省高新技术上市公司三年R&D投入强度、核心自主知识产权数、研发管理2009～2012年的面板数据作为研究样本。研究发现，政状况等内容，同时用销售增长牢和总资产增长率来考府直接资助对高新技术上市公司R＆D投入强度的促核高新技术企业成长性。鉴于本文的研究目的和考虑进作用比税收减免更明，但政府直接资助对民营高到数据的可得性，本文将着重研究政府直接资助、税收新技术上市公司R&D投入强度作用不著。新认定减免、销售增长率

4、和大号以上R&D人员占比对企业办法中的考核高新技术企_、J成长性的指标销售增长率R&D投入强度的影响与R&D投入强度呈现显著负相关。大专以上R&D人1．政府直接资助。Switzer(1984)通过对能源的研发员占比与民营高新技术上市公司R&D投入强度显著投入研究发现，联邦政府资助的R&D投入和企业自筹正相关，而与国有高新技术I市公司R&D投入强度的R&D投入相互互补。David和Hall(2000)、Alecke不著。和Mitze(2011)等都发现公共R&D经费对私人部门的一、理论分析与研究假设R&D投入有长期的积

5、极刺激作用。朱平芳等(2003)、Guellec和VanPottelsberghe(2001)指出旨在刺激程华等(2008)、徐伟民(2009)等众多研究都认为我同企业R&D投入的政府政策的有效性要受三个方面的政府直接资助对企业R＆D投入有显著的促进作用。挑战：一是政府支出可能会因为研发投入需求增加而通常情况下，高新技术企业由于研发项目前期投入较带来的成本增加，对私人R&D投入有挤出效应；二是高、风险较大，很难取得银行贷款，普遍资金紧张，如果政府支“：直接替代了私人R&D投入．企业用政府资企业获得较多的政府直接资助，

6、一般会扩大研发规模、金而非私人资金依然保持同样的研发投入：是投资增加R&D投入。基于以上分析，我们提如下假设。于市场效率较低项目的政府资金会扭曲不同研究领域假设l：政府直接资助与企业R&D投入强度正相关的资金分配，也会扭曲公司之间的竞争．}相此可见，政2．税收减免。Hall(1993)发现因税收减免而诱发的府政策并不一定能够有效地促进企业R&D投入强度企业R&D投资金额大于先前的税收成本。Marnuneas基金项目：本文获国家软科学研究计划项目“我国高新技术上市公司绩效评价指标体系构建与有效性研究”(2013GXS4

7、D133)和国家社会科学基金青年项目“适宜要素、区域分工与后发大国经济协调发展”(13CJL066)资助。作者简介：许玲玲(1980一)，女，河南洛阳人，武汉大学经济与管理学院，博士研究生在读，郑州轻工业学院经济与管理学院，讲师，研究方向：财务会计与公司理财，业绩评价。2014年第3期式沃金匏和Nadiri(1996)、戴晨等(2008)等都发现税收减免对近年来R&D投入情况。因此数据都是根据潮资讯企业增加自筹的R&D投入的作用比政府直接资助显网样本公司公开发布的年度财务报告、招股说明书及著。Bloom和Grifit

8、hs(2000)发现税收减免对企业提高公司网站数据等逐一进行手。搜集、计算整理，使用的R&D投入强度作用显著，税收减免引起R&D投入成统计分析T具是Stata12．0统计分析软件。本降低10％则能促进短期R&D投入强度提高1％而3．检验模型。在参考GuellecDominique和Van长期提高10％。基于以上分析，我们提出如下假设。Potte