美国高等教育史上的创举.pdf

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1、上海师范大学学报1992年第3期美国高等教育史上的创举周一民早期美国的大学都是仿造英国的样式,为了宗教的目的而建立的.殖民地时期第一所学府哈佛学院就是由英国移民在北美马萨诸塞州的查尔查斯河畔建立的。筹建这所大学的—,.10名清教徒大多数毕业于剑桥大学他们要建立一所与剑桥的伊曼纽学院完全相似的学院哈佛学院学生的训练、课程、管理都尽可能照搬英国的先例,甚至连学校的地址也根据英国大学城剑桥的名称改称为坎布里奇。哈佛学院几乎成了北美的剑桥。,..佛学院创办以后的半个世纪1693年威廉玛丽学院在南方的弗吉尼亚州成立这鑫暗所大学以英国女王的名字命名.学校的首任校长詹姆斯·布莱尔是苏格兰人

2、,伦敦教会的主教,他曾就读于苏格兰的阿佰丁和爱丁堡大学。该校计划以至学院的建筑形式都反映了苏确格兰的影响。,1701年康涅狄克殖民地的公理会教徒仿照哈佛大学的模式建立了耶鲁学院学校采用耶,·。鲁的名称以纪念捐款建立该校的英国慈善家伊莱休耶鲁,,许多伟大的事业都是从模仿开始的但是模仿木能长久欧洲的办学方式并不适应北美的。,。国情从殖民地时代起美国就在寻找自己的办学道路和管理模式经过200多年的探索和经,,,验结累到了19世纪未美国已大体上形成了一套不同于欧洲各国的高校管理制度和方法这样的管理制度对以后美国教育事业的发展产生了积极的影响。校外董事会管理学校,,在17世纪以前的欧洲

3、尤其是在英国大学及其学院是杰出学者聚集的中心全体教员是,、、一个自治的整体他们自己制定政策和管理学校各个部门的学者们控制了学校的书籍校舍.,。和闲职对他们而言大学就是他们自己的财产→这种经院式的办学方式必然造成学校和社会互相隔绝,教学与社会需要严重脱节。,,在英属北美殖民地学校的最高决策机构不是校内学者团体而是校外的董事会或校监委。.,员会校外董事会的成立是教会控制学校的一种手段早在1650年管理哈佛的就不是教授们。、、、而是地方行政长官和牧师←哈佛大学董事会由马萨诸塞殖民地总监副总监财政大臣地方。、。,法官和牧师等12人组成该委员会拥有管理学校的资产筹集资金和任免校长的权力

4、这样:。。→参见施子愉《欧洲中世纪大学的兴起》《武汉大学学报》196。4·:。←DJ布尔斯汀《美国人(殖民地的经历)》第235页113在北美的土地上出现了一种不同于欧洲的全新的学校管理体制。,,由于校外的理事灯通常是缺席理事他们既无时间也无兴趣去管理而学校教员中的负责,者通常年纪较轻且又经常变换马萨诸塞殖民地总法院又授权学院建立了一个新的管理机构。、,院务管理委员会该机构由校长财务主管人和其他五位评议员组成拥有办学所必需的—,。,,权力但必须接受董事会的监督在这个新的管理机器中校长是一位重要人物只有他既是学校管理委员会的成员又是董事会的成员,在董事会中,他是最有知识者,作为学

5、校的负责人,他,,.要为教师讲话他集学者和经纪人于一身学校的声望甚至其存在都要靠他的宜传哈佛形成了董事会和以校长为首的院务委员会并存的局面,这种两院制的管理形式一直维持到今.除了哈佛大学以外的学校都是一院制的董事会管理。院务管理委员会能及时解决现场问,,,,题这是其利但两院制弊端也是明显的董事会和院务委员会的扯皮和争斗时有发生其它学.,,,校都不仿效这种做法1701年耶鲁大学成立时董事会由10名牧师组成直至1745年以后.,校长才力。入董事会参与管理‘在耶鲁也是由校外董事责决策与蓝督校长厕处于执行和颤管理的位置。大学由校外董事会管理以后,一直存在着控制与反控制的斗争。有些学校

6、对董事会不满,。·曾经尝试脱离董事会的管理威廉玛丽学院在工729年出现了由校长和6位教师组成的校务。,“,,”委员会校务委员会几乎是独立地在开展工作学院几乎实现了自治但是不久以后弗吉尼,。亚州法院否决了该院的自治学校仍旧由被外董事会管理↓瞰达特默思学院院长约翰·惠洛克也认为他有权不受董事会控制,董事们则以开除他的职。务来显示他们的权威1816年新罕布什尔州共和党州长攻击自行连任的董事会为贵族式的董,。,事会企图以州立法机构来取而代之董事会将这一间题提交法院解决1819年联邦最高法院“,确认董事会的权力即使是得到州的许可证后他们也仍然可以启由地按照他们的见解来管理”,,。他们的

7、学校〓这场斗争的结果最终以董事合的胜利而告终一。董事会受到的挑战更多的是来自教会内部的不同教派北美殖民地早期的大学都是教会,。各教派为了宜传本教派的教义租主张而建立的各教派对矛建立学院有很高的热情1746年,、,到1769年间殖民地建立的学院为煎10。年的2倍到了美夙独立革命时几乎每个基督教教.派都有了自己的学院⒈这种建立学校的竞争使得北美在18世纪下半叶造成了跨教派的管理,。;机构尽管建校的那个教派可望控制学校但却不敢加以垄断虽然学院院长来自占主导地位,。,的教派但通常为安抚敌对教派而让他们的代表参加