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1、1990年第3期辽宁大学学报总第103期论产业结构政策的导向效应刘伟希本文试图围绕产业结构政策、产业发展控,总需求大于总供给的严重失衡状况,究,。序列和市场机制所形成的环状系统(如图所其根源就是由于产业政策的失衡造成的,,虽然宏观上示)在分析了系统内的每一点之后将各已经在需求导向上作了大量努、,,,点加以组合衔接从而阐明宏观经济中产力相应的宏观经济政策也作了多种反应,。业政策的分枝产业结构政策对市场机但其导向效应最终只能是短期效应要想从—、,,。根本还是要从供给制乃至微观经济活动的导向效应上从长远上解决问题。上着手
2、只有解决了制约需求的供给矛盾A,(主要是结构矛盾)供需趋向或达到均衡才有可能。因此,有必要对产业政策,尤其是产业结构政策作进一步的分析。:产业政策的内容包括两个方面产业结构政策和产业组织政策。产业结构政策是产业政策整体系统的一个重要分枝系统或子系。,统从一定意义上说为实现产业组织合理,化而制定的产业组织政策也是为实现产业结构合理化而服务的。本文着重分析产业结,构政策的导向效应从这个角度探讨产业政策的宏观导向作用。在这个环状系统图印、,一、产业结构政策的内涵A点代表产业结构政策B点代表产业发展,。序列C点代表市场机制
3、下面对各点所代,。,表宏观经济有效运行的关键是制定出合的向盘加以分析并加以衔接。,。乎经济运行规律的宏观经济政策经济运行A点代表产业结构政策在图示的环,:,。中的宏观经济政策主要有六大政策即国状系统中产业结构政策起导向作用那么、、、,民收入分配政策产业政策货币政策财什么是产业结构政策?概括地说产业结构政政策、投资政策和消费政策。其中的产业政策是根据经济发展的内在联系和规律性而,政策不仅是衔接六大宏观经济政策的联系揭示一定时期内产业结构的变化趋势及过,、,性政策而且是连接宏观经济和微观经济的程并按照产业结构的演变转换
4、和发展规,。,中介性政策是计划和市场的疏导性政策律提出各产业部门在整个社会经济发展中,产业政策是国家根据国民经济发展的内在要的地位和作用从而对产业结构内郁比例关,求调整产业组织形式和产业结构从而提高系和产业结构顺利发展起到导向作用的政策,。,供给总量的增长速度并使供给结构能够有措施这就是说产业结构政策的主要任务,。效地适应需求结构要求的所有政策措施及手是调整产业结构使供给结构合理化我们。,,一个国家经济的发展可归纳为三个方段的总和事实上目前我国宏观经济失知道,。:,面一个是数量即靠增加投入扩大再生产的干预都是无效的
5、甚至是有害的西方国,、;规模使数量上能够增长另一个是水平即家自七十年代以来通货膨胀扶摇直上难以,,,靠提高生产技术水平提高经营管理水平抑制的根本原因也是用这一理论来解释,。;使产出水平能够提高再一个是结构即靠的这就说明了理性预期理论把资本主义经、,,产业结构的演进导向增加有效供给使济基本矛盾引起的社会经济矛盾归咎于国家。。产出结构达到高效以往我们的宏观经济政的无效而有害的干预的结果这里引入理性,、,策比较重视数量和水平而对结构的研究却预期理论的目的并不是要完全抛弃批判。,,很少现在面对经济结构严重失衡的状它恰恰是要
6、从中汲取有益的观点来指导我。,。们制定我们国家经态产业结构政策的作用显而易见实际出正确的宏观经济政策,,,上经济发展的三个方面起决定作用的是济是社会主义的有计划商品经济但是为什。,结构如果结构本身不合理在不合理的结么我们国家的经济也出现了难以控制的通货,,构上构筑的数量的增长和水平的提高最终膨胀?与资本主义经济不同我们国家经济失,,只会是负效益和非均衡的产业结构只会使控的根本原因仍然是在计划问题上是计划。经济运行陷于紊乱状态。而结构的形成又是导向的宏观经济政策的失误造成的减少失,,,一个长期性概念要引导负效益和非均
7、衡的误或使其限定在最小范围内强调理性地,产业结构趋近或逐步达到正效益的均衡结预期未来这是今后制定宏观经济政策的首,,。构又是一个需要长期努力的艰苦过程短要之点如何使宏观经济政策的失误减少到。,时期内很难奏效因此从产业结构和宏观最小限度呢?这恰恰可从理性预期理论得到。,,、预期是指从事经济活动的决策机构在经济角度来看宏观经济的有效均衡的发启示,,,展和运行各产业部门的协调和有序发展决定当前的行动之前估计将来的经济形势离不开产业结构政策的正确导向,或者说,或经济变量的行为。理性预期则是当人们的。没有一个正确的和强有力的
8、产业结构政策的预期符合实际上将会发生的事实时的预期,,,导向宏观经济运行迟早要悖于正常轨道这种预期是根据有关信息形成的这种信息。,导致经济发展的混乱状态不单指统计材料而且也包括有关各种经济认识到产业结构政策的重要性,自然考变量的因果关系的知识。在进行理性预期时,。,。,虑到如何制定产业结构政策的间题我们国人们是主动的处理是明智的从中看出,:家的经济是有计划的
