终身教育视野中的开放大学社区发展文化（中）——开放大学社区发展体系与公益文化.pdf

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1、第23卷总第105期广东广播电视大学学报20l4年第3期Vo1．23SumNo．105J0URNAL0FGUANGD0NGRADIo＆TVUNIVERSlTYNo．3．2014终身教育视野中的开放大学社区发展文化(中)一开放大学社区发展体系与公益文化张亚斌(北京开放大学，北京，100081)【摘要】在培育我国开放大学社区发展文化进程中，积极沟通各种教育文化形态，建设连通式学习立交桥；打通各级教育文化层级，建设直通式学习立交桥；疏通各类教育文化规制，建设贯通式学习立交桥，这是搭建互通式终身学习立交桥的关键。基于此，整合各种社区教育资源，设计出适应居民学习

2、者文化兴趣的“终身学习项目”，构建课程选修立交桥；建立起能提供强有力社区学习文化支持的终身学习账户，构建灵活的学分积累立交桥；建设具有文化完善特点的居民终身学习档案，构架办学单位相互认同的学习证书资格立交桥。建立居民终身学习卡制度，是开放大学实现社区终身教育和居民终身学习的公益化、普惠化、福利化文化发展战略的重要基础。【关键词】终身教育；开放大学；社区发展文化；社区发展体系文化；社区发展公益文化；终身学习卡I中图分类号lG724．82I文献标识码lAI文章编号l1008—9764(2014)03—0001—07毫无疑问，终身教育发展的关键是构建一个能各

3、种教育形态的协调发展和资源共享，支持社区学够适合国情的全民终身教育体系，而在其中，作为院、职业CD大学、行业教育中心、普通高校以及相顶层设计的国家的终身教育法律支持服务体系，与关社会机构与开放大学联姻，共享教育资源；它有作为中层设计的地方政府部门及其在开放大学设助于统筹推进社区教育的综合改革，促进各级各类立的终身教育支持服务体系，和作为基层设计的开教育的区域协作，提高教育服务于社区经济文化生放大学社区发展的终身学习支持服务体系，三者上活发展的办学水平，把各级各类教育类型、教育要下贯通，形成一个结构完备、有机统一、密不可分的素汇聚起来，完全打破过去社区内

4、各种教育类型和全民终身教育办学体系。笔者认为，建构出这样的要素互不相关、各自为战、孤立运作的封闭办学体全民终身教育体系，符合《国家中长期教育改革和系，推动各种教育类型、教育要素之间的相互贯通发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《规划纲与相互衔接，共同建构一个具有新时代气息的全民终要》)对于教育管理体制体系的科学描述和功能界身教育支持服务统一体，从而形成具有远程开放教育定。它能够保证在国家的统一领导之下，制定全民特色的开放大学社区发展体系文化与公益文化。终身教育的大政方针、制度政策、发展规划和基本一、开放大学社区发展体系文化及其学标准，从而规

5、范管理全民终身教育事业；它有助于习立交桥搭建优化我国的各级各类教育布局、学校建设、学科设计、专业设置、课程开发，有助于优化我国的全民终在当前，我国开放大学建设的一项重要任务，身教育区域办学结构、层次和布局，促进本地区内就是在各级政府的统筹主导下，创新教育思维，建I基金项目】陕西(高校)哲学社会科学重点研究基地陕西省远程教育研究中心重点课题“开放大学的文化研究”项目(10ZD002)之阶段性成果。I收稿日期】2014-03—19l作者简介l张亚斌(1963一)，陕西合阳人，北京开放大学远程教育与开放学习研究院研究员，兼任陕西省(高校)人文社会科学重点研究

6、基地陕西省远程教育研究中心兼职研究员、学术委员会委员。广东广播电视大学学报(第23卷总第1O5期)2014年第3期设基于终身教育视野的远程开放教育的社区发展共享，课程学分的互认与衔接”。在《规划纲要》体系文化，搭建起能够满足广大社区居民终身学习中，我国首次明确提出了搭建终身学习“立交桥”的的“互通式终身学习立交桥”。具体讲，应当从如下理念，提出我国当前的教育目标是争取在2O年左三个方向的探索入手。右的时间内，将各种不同类型的教育形式统一到继1．沟通各种教育文化形态，建设“连通式学习续教育范围之内。这其中，既包括传统的成人教育立交栉’形式，诸如电大教育、

7、职大教育、夜大教育、函授教众所周知，在广大居民社区，一般包含电大分育、自学考试，也包括现代的社区教育、远程教育、校、社区学院、职业大学、行业教育中心、社会办学开放教育、继续教育等，通过建立沟通这些教育形机构、普通高校等若干办学要素，这些办学要素各态的课程互选、教学互动、学分互认的学分积累与自代表远程教育、社区教育、职业教育、职工教育、转换制度，从而实现不同类型的学习形态的沟通和继续教育、普通教育、自学考试等各种教育形态。互认。可以肯定的是，由政府主导统筹、开放大学然而，由于长期受校本办学思维影响，这些教育形为主体组织实施构建并打造的能够沟通社区内各态和

8、形式“鸡鸣之声相闻”却“老死不相往来”，结种教育形态的、能够满足广大居民灵活学习的左右果造成同