杭州市区域新能力建设的现状及对策调研.doc

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1、杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研杭州市科技情报调研课题课题编号：20070334M20中国计量学院经济与管理学院2009年12月47杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研项目名称：杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研任务来源：杭州市科学技术局计划类别：科技情报调研项目项目编号：20070334M20承担单位：中国计量学院课题组成员：杨静中国计量学院副教授尹洪娟中国计量学院讲师曾宇容中国计量学院讲师郑梅莲浙江工业大学副教授刘洋中国计量学院教授47杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研

2、目　录引言11杭州市企业创新能力现状及提升对策分析21.1杭州市企业经济概况及创新环境21.2杭州市企业创新能力现状调查及数据分析31.2.1企业基本情况描述性41.2.2企业技术研发方式分析51.2.3企业创新投入和创新产出分析51.2.4企业技术创新影响因素分析81.3杭州市企业创新存在的问题111.4杭州市企业创新能力的提升对策122杭州市属高校创新能力现状及提升对策分析142.1杭州市属高校人员基本情况142.2杭州市属高校科研基本情况172.2.1杭州市属高校科研平台建设情况172.2.2杭州市属高校近三年承担各类科

3、研项目情况182.2.3杭州市属高校近三年取得成果情况212.3杭州市属高校科技创新面临的主要困难232.4杭州市属高校科技创新能力提升的对策建议243杭州市政府创新的现状及提升对策分析263.1杭州市政府创新能力现状263.1.1杭州市政府职能角色的转变263.1.2杭州市政府创新环境现状273.2杭州市政府创新过程中存在的问题313.2.1政策落实不到位313.2.2产、学、研链条尚需进一步优化323.2.3创新投入与创新产出比率不对等333.3对策及建议3447杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研3.3.1完善政策体系

4、、加快政策推动343.3.2优化“产、学、研”协作机制353.3.3完善科技投入的转化机制364杭州市区域创新能力的提升对策374.1由“单一”、“封闭”体系向“多元”、“开放”体系转变374.2政府应构建以市场为主导、企业为主体的创新环境374.3大力发展知识密集型服务业，构建创新服务体系384.4加强合作创新，整合企业、高校和科研院所的科技资源38参考文献：39附录1：企业调查问卷42附录2：高校调查问卷45附录3：政府部门访谈提纲4747杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研引言2006年，《国家中长期科学和技术发展规划

5、纲要》中指出，自主创新是今后十五年我国科技工作的指导方针之一。浙江省的科技工作会议中也指出，提高创新能力是全省科技工作的首要任务。因此，提升创新能力，走科技创新之路，是杭州市增强综合实力和竞争力的必由之路。而认真分析杭州区域创新能力现状，从城市整体发展角度系统地规划杭州区域创新体系的建设，选择适宜的发展模式，建立科学的推进机制无疑是一件十分重要的工作。熊彼特在20世纪初提出“创新”概念及其创新理论，创新被认为可以影响产业结构的发展和经济的发展(AbernathyandClark,1985;TushmanandAnderson,

6、1986)。创新是指从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动，是知识的创造、转换和应用的过程，其实质是新技术的产生和应用；既包括技术创新、知识创新，又包括体制创新和服务领域的创新。它涉及企业、大学、科研院所、中介机构和政府等多个部门和机构，由这些部门形成一个创新体系，才能促进资源高效配置，提高科技创新能力。创新体系（SystenofInnovation）的实质内容是指不同地区层次（国家或区域）内不同企业、大学、科研机构和政府机构之间围绕着科学家的发展及其商业应用所形成的一种相互作用的网络机制。本课题中所提

7、到的区域创新能力是指以企业为核心主体，依托由政府、教育机构、科研机构和中介机构等要素所构建的服务体系，在一定区域内进行技术创新活动所具备的综合实力。由于各区域资源条件的不同，区域创新体系必须按照自身的自然条件、社会历史条件、经济发展水平和技术积累水平有所侧重，形成适合自身特色的一套体系。47杭州市区域创新能力建设的现状及对策调研1杭州市企业创新能力现状及提升对策分析1.1杭州市企业经济概况及创新环境杭州是长三角南翼中心城市，改革开放以来，杭州经济的迅猛发展，城市综合实力在国内同类城市中名列前茅。近几年来，杭州市委、市政府高度重

8、视创新之路的探索和实践，在实践中形成了具有杭州特色的“和谐创业”模式，“经济强市、文化名城、天堂硅谷、旅游胜地”已成为杭州的四张金名片，有效地推进了经济社会的创新发展。2005年，在中国社科院公布的《2005年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告NO.3》中，杭州的城市综合竞