西部地区地方高校教育质量提升的诉求与对策.doc

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1、西部地区地方高校教育质量提升的诉求与对策摘要：通过对西部地区部分地方高等院校的考察，发现西部地区高等教育质量总体有了明显提升，但重规模轻质量、重硬件建设轻内涵建设的现象依然存在。西部地区地方高校要进一步更新观念，立足地方经济社会发展的需要，有效整合教育资源，从学科专业建设、人才培养模式改革、师资队伍建设、产学研结合等方面着手，走有自我特色的内涵发展之路。关键词：教育质量；地方特色；内涵发展；服务社会中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1672-4038(2013)08-0030-052012年10月，国家教育行政学院第38期高校中青年干部培训班的学员赴云南、广西、重

2、庆等西部地区进行了为期9天的学习考察活动。从考察的总体情况来看，西部地区的高等教育经过这些年的发展，教育质量有了很大的提升，在学科专业建设、人才培养、科学研究、服务地方等方面做出了一定的成绩。但同时，在考察中，我们也看到了西部地区地方高校在教育质量提升中存在一些问题。一、西部地区地方高校教育发展存在的问题1.办学的区域特色不明显西部地区相对闭塞，对外交流有限，教育理念的转变相对滞后，教育创新相对缓慢。一是地方高校自身定位不够准确，大多还未完全探索出符合自身实际的特色发展之路。重规模轻质量、重眼前效益轻内涵发展等问题依然存在。强调新校区建设、实验实训条件、图书资料等硬件建设，

3、忽视特色学科专业、师资队伍、人才培养质量等内涵建设。在考察中，我们发现一些财经类高校、师范院校在保留传统办学专业的过程中，都走上了综合化道路，倾向于建设综合性的高校，在办学历史积淀己久、师资有限的情况下，办学质量还有待大幅提高。二是缺乏体现西部民族特色的学科与专业。西部是少数民族聚居最多的域区，地方高校基础学科多，应用型学科少，与民族地区需求密切结合的特色专业较少。为民族地区经济社会发展所需专门技术人才的培养不够。2.为地区经济社会发展服务不够一是服务地方经济社会发展的意识还没有深入人心。在高等教育人才培养、科学研究、服务社会与文化传承等职能中，西部地区地方高校重教学轻科研

4、、轻服务社会的职能。职能的分离也导致了教学科研与社会需求脱节，培养的人才社会适应能力低，就业难；科研的社会贡献能力低，成果难以转化为地方生产力。二是服务地方的短期行为较多。社会服务过多地。注重短期效益和经济效益，不重视长远规划和社会效益，学校和社会之间还远没有形成比较稳定的互利合作关系。三是覆盖面不广。偏重于城市发展中的服务项目，对偏远地区特别是广大农村地区的开拓不足。四是民族文化传承力度不够，对部分民族文化的特色研究尚未深入，传承不够。3.人才引进困难西部地区因地理位置的劣势以及教育资源有限，难以为优秀教师的发展提供有利条件，导致优秀人才不断外流，影响了西部高校教学科研质

5、量。再加上受“学而优则仕”的观念影响，优秀的教师一旦有了高级职称或高学历，就谋求一定级别的行政职务，教学科研投入的精力大大减少。人才流失是西部地方高校的共性，由于地方高校办学层次低、教师待遇差、科研条件不能满足需求、学术氛围不浓厚等因素，尽管部分高校出台优惠政策但仍难以引进高层次人才和留住人才。例如：西部某一高校，教师一评上教授就要求调离，学校以种种政策不放人，教授们甚至不要户口、档案直接走人。最典型的是三年之内，身为教务处长、科研处长、人事处长的几位教授都相继离开了学校，给学校的办学带来重大影响。4.教育经费短缺经费是西部地区地方高校发展的障碍。一是西部地区本身就是经济欠

6、发达地区。政府财政来源有限，省级统筹教育经费的能力较弱，影响了对地方高等教育的财政投入。二是社会企事业组织缺乏捐赠意识，对高校的资助少之又少。一直以来，我国坚持公立大学是国家的责任，依赖财政拨款发展高等教育的观念根深蒂固。社会、企业的捐赠意识较弱，针对经济欠发达的西部地区的捐赠更为有限。三是高校自身造血功能低下。大多数高校除了政府拨款外，就靠学生的学费收入运转。加之大多数地方高校都贷款修建了新校区，负债额度高，还款压力大，规避财务风险能力弱，影响了学校的发展。二、影响西部地区地方高校教育质量提升的原因1.教育理念滞后西部地区教育观念相对落后，地方高校在规模、结构、质量、效益

7、的关系上，为了生存，仍然把规模和效益放在首位，无视自身办学条件和教育质量盲目扩招，办学的功利倾向明显。同时，作为地方高校大多办学定位不准，没有形成本校的学科专业特色和人才培养特色，存在肓目模仿和照搬其他老牌本科高校的做法，办学特色不明显。1.生源质量较差西部地区是教育欠发达地区。虽然两基攻坚任务基本完成，但基础教育的薄弱尤其是广大农村地区和少数民族地区仍然严峻。成绩较好的学生大都考到中东部高校和西部大城市的高校，落到地方高校的考生质量相对较差，这也影响了地方高校人才培养的质量。2.地理位置、经济文化条件的制约西部地