土地利用评价.doc

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1、第九章土地利用评价9.1用地原则土地是关系国计民生的重要战略资源，耕地是广大农民赖以生存的基础。我国土地资源紧缺，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公路交通的发展是社会可持续发展的重要内容，可持续发展的核心意义在于：不是不能利用和开发资源，而是强调合理和有效利用资源。公路作为国民经济和社会发展赖以存在的基础设施，应进一步加快建设，以适应社会经济的发展。所以，在公路建设中应实行最严格的耕地保护制度，控制占地数量，实现社会全面、协调、可持续发展。工程设计中应遵循以下用地原则：⑴设计应科学合

2、理，严格控制用地数量，实现节约用地的目的。⑵注重土地选线、环境选线，选线注意与沿线山、水、林、田的结合。⑶注重工程型式选择，选择用地数量小的工程型式。⑷灵活选用技术标准，合理控制工程规模。9.2项目区域占用土地情况商洛市目前耕地总资源293.56万亩，常用耕地面积200.09万亩，人均耕地面积1.19亩。人均坡度在25度以下的耕地只有0.8亩，远远低于全国1.4亩的人均值。耕地质量不高、耕地后备资源不足、人均数量较少是商洛市耕地资源面临的基本现状。商洛宜林面积2300万亩，占土地面积的70%，森

3、林覆盖率62.3%。“十分珍惜，合理利用每寸土地，切实保护耕地。”是我国的长期基本国策。因此，项目建设应尽量少占耕地，贯彻“节地”、“造地”并重的原则。9.3对当地土地利用规划影响本项目的建设用地对土地利用总体规划实施影响较小，通过土地利用布局调整，能够解决指标的平衡问题，项目建设合理可行。对当地人民的生活不会带来负面影响，反而会使当地人民的收入在项目建成后有较大的提高，会使原有的交通问题得到解决，使交通更畅通更安全。建设项目拟占用的土地，在项目建设的过程中，应严格按照国家的土地开发整体规划的有

4、关规定，足额缴纳耕地开垦费。经分析，本项目占地规模合理，征地拆迁和移民安置规划方案符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要。9.4与《公路工程项目建设用地指标》的符合性根据《公路工程项目建设用地指标》（建标［2011］124号），公路建设项目用地总体指标见表9.1所示。表9.1建设用地总体指标表（hm2/km）地形一级公路六车道四车道路基宽度33.5322624.523Ⅰ类地形6.39356.25185.60445.46235.3200Ⅱ类地形6.97006.82076.14945.9996

5、5.8499Ⅲ类地形//6.82056.71056.6005本项目主线为双向四车道一级公路，取Ⅲ类地形，主线全长10.336km，路基宽度为21.5米。总占地810.15亩（含隧道66.98亩）根据表9.2中的占地总数进行计算，本项目满足公路用地指标要求。表9.2本项目用地指标评价表路段路线长度（km）路基宽度（m）占地面积（亩）实际占地指标（hm2/km）规定指标（hm2/km）评价结论推荐线8.48421.5810.156.36496.7105符合注：表中路线长度扣除隧道长度。