欧美反规避中规避行为认定标准的比较评析.pdf

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1、一封硬jI}目doi：10．3969／j．issn．1003-5559．2014．06．O11巍■周爱春苏州大学王卉青江苏漫修律师事务所反规避是反倾销领域争议很大照本规则征收的反倾销税应扩大采取反倾销措施产生的矫正效果的一个议题，在多边贸易机制特别适用于来自第三国的相似产品或正在从组装的相似产品的价格方是WTO中仍未达成共同协议。目其零件的进口。规避是指第三国与面和／或数量方面受到损害，而且前，反规避主要是各国单边处理制共同体之间一种发生于实践、过程有证据证明根据采取反倾销措施度，反规避调查的对象是规避行或者行为的贸易方式的变化，对此的相似或相同产品确定的正常价为，反规避措施采取的前提是产品

2、除了征反倾销税外没有充分正当值比较存在倾销。的出口行为是规避行为。中国加入的原因或经济理由，并且有证据表(二)欧盟认定规避行为的实世界贸易组织之后，至今已经遭受明，反倾销税在相似产品的价格践分析国外反规避调查40余起，涉及欧和／或数量方面的矫正效果正在在软盘案(Microdiskscase)盟、美国、阿根廷、巴西、墨西哥、土受到破坏，并存在着就以前为相似中，欧共体于1993年4月对来自耳其等国家或地区，其中欧盟20或者相同产品确定的正常价值而中国大陆和台湾地区的软盘采取余起，美国十起左右。欧美频繁对论的倾销的证据。临时反倾销措施之后，尽管从中国原产于中国的产品进行反规避调可见，欧盟一般对规避

3、行为的大陆和台港地区直接进口的软盘查，我国政府、行业协会以及企业认定主要考虑的因素是：(1)第三数量从1993年的20％下降到1994应该积极进行应对，但是应对的前国或地区与欧盟之间贸易模式发年的4％，但来自这个国家和地区的提是有的放矢。欧美对华进行反规生改变；(2)贸易模式变化的原因软盘在欧洲市场的份额却从1992避调查首先要认定中国的出口行是因为征收了反倾销税，除此之外年的21％猛增至1994年的36％，因为不是正常的商业行为而是规避不存在其他合理的原因或相应的此，欧盟同类产业向主管部门申请行为，对规避行为的认定要按照一经济原由；(3)有证据证明存在损进行反规避调查，欧盟产业主张贸定的标

4、准，因此对欧美规避行为的害，或者欧盟征收的反倾销税本应易方式已经发生改变。1996年欧盟认定标准进行比较研究，有利于我体现的效果受到减少；(4)有认定对华自行车反规避案中，申请者认国了解欧美立法规则以及实践操倾销的证据。为欧盟从中国进口的自行车虽然作中对规避行为的认定，有利于我对在共同体或第三国的组装大幅减少，但是车架大量增加，欧国应对欧美的反规避调查。规避行为的认定要素，欧盟立法更盟认为贸易模式的变化是为了规为详细。主要包括：(1)组装是在发避反倾销税，没有证据证明存在其一起反倾销调查之后或是在此之前他合理的理由或经济上的原因。最、欧盟规避行为认定标准的立法和实践才开始的或迅速扩大的，并且

5、有关后欧委会认定，欧盟进口商从中国的零件来自这个被采取反倾销措进口自行车零部件数量大量增加(一)欧盟认定规避行为的立施的国家；(2)而且这些零件构成是发生在反倾销调查之后，进口的法规定装配产品的零件总价值的60％及自行车零部件占装配产品零件总1995年12月22日的《欧共体其以上，但是，如果这些零件在装价值的60％以上，而且自行车零部反倾销规则》第13条第1款规定：配或完成过程中的增值超过生产件在组装过程中的增值为达到或当发生规避现行反倾销措施时，依成本的25％，就不认为是规避。(3)超过生产成本的25％，仅为10％一本文为“江苏省普通高校研究生科研创新计划”项目(编号：CXZZ12_077

6、5)：反倾销中规避行为的比较研究和江苏省2013年度高校哲学社会科学项目阶段性成果(编号：2013SJB820005)目16％。因此，欧委会认为，进口自行同；(3)两种产品的最终使用目的相的比较，还有一个考虑因素是轻微车车架并进行组装的行为规避了同；(4)后期开发产品与被征税产品改变产品投放市场的时间。2006年欧盟对自行车整车征收反倾销税通过相同的销售渠道销售：(5)后美国对中国的“石蜡蜡烛反规避的救济效果，1997年1月18目，欧期开发产品的宣传广告及展示方案”中，美国商务部根据案件利害委会决定将适用于中国的自行车式与被征税产品相同。关系方所提交的证据和材料，认整车的反倾销税30．6％扩

7、大适用到3．美国对轻微改变产品规避为，含有50％或以上的棕榈蜡或植从中国进口的自行车零部件。行为的认定标准。美国认定轻微改物蜡的混合石蜡蜡烛是后期开发变产品主要考虑因素包括：(1)在产品，应属于反倾销税征收的范围二、美国规避行为认定标产品被采取反倾销措施后，将此产内。美国商务部最后认为后期开发准的立法和实践品从外观上、表面的形式上进行改产品是否构成规避主要考虑的因变，但是这种改变幅度不大，是轻素是实质性的技术