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《农业银行向商业银行转化的难点及对策.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、镇江师专华报(杜会科学版)1994年第2期农业银行向商业银行转化的难点及对策顾正宇,,,农业银行向商业银行转化从长远看它有利于增强农业银行的活力和实力但从农业,,,。银行的现状来看它要向商业银行转化还面临着不少困难有待研究和解决本文拟就这一问题,谈些浅见。、。一当前农业银行向商业银行转化的有利条件与不利因素。十四大已正式提出建立社会主义市场经济体机十四届三中全会又作出了决定这使整,个经济运行环境和条件发生了深刻变化为农业银行办成社会主义商业银行提供了有利条件。。和发展的机遇一是市场经济的发展淡化了行政区域的界限生产
2、要素的流通遵循价值规律,,,的要求在更大的经济区域内按优化的原则配置这就要求农行打破地区界限让资金的流,,。动按自身的规律进行逐步改变资金占用的区域结构目前的一些人为限制都将失去作用、,二是市场经济的发展打破了所有制界限特别是对外开放和市场逐步放开后各种经济成份,,,混合并存单一所有制形式淡化了这为农行发展提供了更多的服务对象银行并可面向市,、、,。场按照安全流动高效原则选择服务对象这有利于经济和农行自身的发展三是市场,,,、经济的发展使企业的产业划分更加困难特别是一些大型集团公司的出现把经营一二、三产业融为一沐,
3、这就要求农行适应这一变化,打破传统的专业分工,适时调整业务经、、。,,营方针提供全方位多功能系列化的金融服务四是市场经济的发展使政府干预经济,,的职能弱化了政府对经济的干预由直接控制为主变为间接调控为主这也将更有利于农业银行的自主经营。,,再从农业银行内部来说经过近几年的不断改革为农业银行向商业银行过渡打下了一。,,定基础一是经过几年来改革的理论和实践的探索已基本明确了农行的企业化经营方向”,。“,把银行办成真正的银行已成共识这里的真正银行凰实质就是商业银行二是农行系统,,的各级经营行都已开始注重自身的效益目标讲求
4、自身的盈利并不断调整内部利益分配机,,。制调动创利积极性强化对利润目标的追求三是现在农业银行的业务经营已冲破城乡界,,。,,限冲破了区域限制各种业务全面交叉因此在某种意义上讲目前农业银行已具备商业银行的某些基本特征。,,,目前我国的经济体制正处于一个重大的转换时期在这一转换过程中农业银行向商业银行经营模式过渡还存在一些困难。。,一是观念上的困难传统观念认为社会主义农业银行具有二重性即既是政策性银行又是,。,经济实体既承担政策性职能又承担经营性职能由此表现出在经营目标上片面强调社会102,。,效益忽视自身效益结果两种
5、职能都发挥不好加上对经济体制的转换人们的认识还有一,。,个过程对市场经济和商业银行还有些陌生同时又受长期计划经济体制的影响旧的习惯,,思维方式不能一下子转变过来还难完全适应重大的转变这都会对农业银行的经营模式转换产生阻力。。,,,二是产权上的困难长期以来我国农业银行在所有制上是国有经营上是国营所有,,。,者与经营者合一资产责权不明产权界限不清特别是经济发达地区实行农行与信用社,。,联合经营业务交叉的更是产权混乱在向商业银行过渡中农村信用社势必与农行逐步”,”。““脱钩这对农行构成了严重的威胁三是转换中的困难。经济体
6、制的转换需要有一个过程,不可能在一朝一夕建立和完善起来。因此,传统的计划经济管理方式一时难以消失,政府干预经济的职能还会发生作用,信贷计划管理体制在转换中与商业银行经营模式存在着磨擦,一时还难以解决。。、、,四是经营上的困难信贷资金的安全性流动性效益性是商业银行经营的原则而农”,、,“业银行目前三性原则不够落实面临的实际情况是催收逾期贷款占用大应收未收利,,,,息多资产负债结构不合理贷差数额大经营效益普遍低直接影响到农业银行的企业化。,。,.,进程就镇江市农业银行而言目前全市贷差仍在15亿元净拆入资金达12亿元催收
7、逾..,.39,4818;期货款亿元粮食企业贷款亿元其中亏损挂帐达到亿元工业贷款占企业自有,。,流动资金比重达90%以上银行贷款大量沉淀成为企业铺底资金除此之外目育灸全业开工,,,。不足产品市场疲软货款回笼困难债务拖欠上升等情况也加大了银行转轨变型的难度。,,,五是人员上的困难商业银行要不断开拓发展新业务增加新网点业务量成倍增长,。、、而银行人员不足难以适应商业银行的发展加之部分人员业务水平政策水平管理水平,、、、,,不高很难适应商业银行向多功能综合型国际化现代化方向发展的要求因此一方,,、、面适当增加人员另一方面
8、提高职工素质建立一支思想境界高道德风尚好纪律观念、”。“强业务技术精的四有职工队伍是农业银行转换机制的当务之急。,,六是法治上的困难我国现有的银行管理制度中有相当部分是计划经济的产物而、,、、《银行法》《票据法》等金融业主体法规至今没有出台使银行的地位责任权益没有,。用法律的形式确定下来一些金融业务处于无法可依的状态七是环境上的困难。计划经济留下的种种经济矛
