资源描述：
《农业银行企业化改革必须解决的几个问题.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、··《金融与经济》993年5月总7期.农村金融着我国经济体制改革的不断深入,我国农村经济正在随,袱止业怕状坐柑兼自.击而仆以岔早而户八很大程度逐步走向市场化但农业银行运作机制至今仃,。未摆脱传统体制卜的运行轨道缺乏风险效益与择优机制,,要彻底改变上述情况只有把农业银行推向市场`按照社会,。主义市场经济法则加快农业银行企业化改革买醚初肝加1灯佰从南品阴爪门四鲡汉日,按照社会主义市场经济法则推进农业银行企业化改,,、革是一个复杂而艰巨的系统工程需要精心设计分步实。,施要使企业化改革取得成功当前必须解决好以下几个问:题。,观念转换由于人们长期受计划经济的影响思想—。观念的转变需要一个过
2、程近年来的改革开放及实行计划经,济与市场调节相结合的经济体制人们的思想观念有所更,,新但仍未摆脱计划经济的束缚如农业银行的职工局限于,、为农服务的思想认识在业务开拓和创新上固步自封墨守,,成规不主动争夺城市的广阔市场长期受政策性银行的束,,缚以政策性经营自居过多地强调了执行政策的经营方,,,面而淡化了效益取向受在农村包打天下的思想束缚看不,。,到危机也缺乏参与竞争的紧迫感因此当前必须按照社会,。主义市场经济法侧尽快转变全行干部职工的思想观念只,有人们的思想观念适应了社会主义市场经济才能推进企业。:化管理转换思想观念的重点是确立三种意识一是风险意。,,识市场与风险是一对孪生兄弟有市
3、场必定有风险资本生,。义市场有风险社会主义市场同样也存在风险树立风险意,识就要求我们每个干部职工在经营策略上要重视风险的存,,。在防范风险的出现经营的方式上要把风险压到最低限度,。二是效益意识效益与风险是相互对立的农业银行在保证,资产安全性和流动性的前提下获取更多盈利这是农业银行,。在社会主义市场经济下的经营目标也是效益的反映按照,政企分开的原则农业银行不再承担或减少承担宏观调控的,,,职能而应当以业务经营为中心以合理盈利为最终目标在,,自身业务经营中支持经济发展而不是不惜血本亏损经营包揽企业资金。三是竟争意识。在社会主义市场经济体制下,,,,要发展农村金融事业必须增加竞争观念要
4、敢于竞争善于.,。竞争在竞争中求发展机制转换。农业银行运作机制转换,即建立一个能—,、、适应社会主义市场经济体系需要善于竟争抗拒风险获取。高效的运作机制而这个运作机制的构造要以实现自主经.陈慰官、、、。营自我调节自我发展自担风险来体现,:.张其努自主经营农行的自主经济营包含两个方面一是农行,;作为一个法人从整体上应当拥有自主经营权二是在农行,。系统内部的责任划分上要保证基层行的经营自主权,,农行的经营主体是基层行要把基层充分搞活必须赋·。.农村金融(金融与经济》生993年5月总7期,;予基层行资金使用权允许经营行自主运用使用审批权限企业补偿可以以乡镇或县为,,,。资金根据市场变化
5、的实际需要灵活使用单位建立企业风险基金企业风险基金的,,,;l一3资金自主拆出拆入资金贷款自主权贷与提取可以按企业销售额提取%专户,,、,不贷贷多贷少按国家的产业政策由经营存储专款专用或按企业贷款额每月提取,。,。;12行自主决策财务分配权基层行有权自主一%的利息作为风险基金企业风险基、;决定资金分配和各项基金的使用此外还应金的管理与使用由农工商总公司农行营业、。;。给予经营行干部管理权机构设废权等所共同担负。。自我调节是金融企业围绕经营管理目金融法规建设农业银行进入市场标所进行的调控过程。其目的要使企业的经进行—竟争,除了自身必须转换经营机制,自、,,营活动适应市场的变化拥有足
6、够的应变能我发展提高竞争能力外更需有完善的法,、,、、。力管得住放得开进入一个良性循环的运规给予规范保护促进竞争的合理性而目。,作轨道自我调节的重点是资金的市场性调前不少正在遵循的条例规定往往带有明显,、,节即资金要打破地区界限项目界限把资、,、的地区部门局限性配套性差且不统一难、,金流向经济效益好的项目地区实,现资源以在全国范围发挥规范作用相反会加剧竞。。,、的最佳配置争的无序性和破坏性因此《银行法》《票。,。、自我发展农行的自我发展就是在社据法》必须尽快出台《银行法》《票据法》的,,,会主义市场经济的体系下通过合理竞争强制定一是要有强烈的市场观念因为现代,、,化主体业务逐步推
7、行结算工具票据化服市场经济是一个整体就我国金融市场而,、、,,务手段现代化大力开拓证券房地产租言地域之间的差别在缩小金融市场内各、、,,赁委托代理咨询见证等新业务加快国际子市场的相互渗透在扩大金融市场与我国,。。业务发展增强农业银行的发展后劲市场体系内其它市场的相互影响在加强。、自担风险农业银行抗拒与自担风险的《银行法》《票据法》必须顾及这些错综复杂。首要任所谓风险管,务是建立风险管理机制的市场关系使金融法规具有广泛适用性和,。。理机制指为防范和减少金融资产风险而采较高的权威性二
