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1、江西社会科学99年第9期、2资金营运范围的局限性影响了信用社业务的。,“”发展长期以来农村信用社充当着拾遗补缺的角,“”,色从而形成信贷业务以三户为主而作为农业银口周晓荣,,行来说它是一个实行企业化经营的独立核算单位。,有其自身的效益目标因此农业银行不可能不考虑、自身的经营效益而将效益好的企业项目让给信用,,,,社反之效益差的企业信用社又不愿去背包袱这,,农村合作金融样导致信用社资金投放市场难于拓宽难于走出、。“、”春放秋收冬不贷的老格局、,,3结算渠道不畅人员素质差制约了信贷资金。,的营运目前农村信用社没有自身的联行结算系,,统办
2、理异地结算非得借助于银行的联行网络而在,、体制探析市场经济逐步发展的新形势下客户对结算工具结、,,算办法结算效益的要求越来越高在这些方面信,用社很难满足客户的需求因此客户不愿到信用社。,开户此外信用社人员整体素质差是制约信贷资金。,营运的又一个重要原因十多来年信用社除解决部,分行社内部家属子女就业外基本上不向社会招聘,,人员大中专毕业生不可能进信用社而信用社的业农村信用合作社是目前我国农村金融中一支不,,务骨干人才反而会被银行聘干录用挖走这对信用。,可忽视的主力军它立足于农村服务于农民为农。,。社用人来说无疑是雪上加霜人才的贫乏很难
3、适应村经济的发展作出了重要的贡献随着农村市场经。新形势下的业务发展需要,济的深层次发展传统自给的农业生产已向市场集、,4利率上的倾斜政策造成金融业的不平等竞,约型的商品社会化生产转轨然而农村信用社现有。,争按照国家利率政策农村信用社的利率上浮幅度、的结构资金营运及经营管理很不适应这种客观形,,为40%而国有商业银行仅为10%因此客户对银。,,势的发展因此农村合作金融体制改革势在必行.行的资金需求与日俱升而银行为了尽力满足客户农村合作金融体制中,,的需求在城市竞争日益激烈的现实下组织资金时。“”,“”存在的问题及改革的必要性只得把手伸
4、到农村农村资金农转非现象在所。,难免结果是一方面导致农村金融机构重叠金融业、一问题、;竞争无序另一方面制约了农村经济的稳定快速发、1现行的资金管理体制束缚了信用社资金运。展。:用《农村信用社管理暂行规定》强调农村信用社资、二必要性,,,金管理原则是以存定贷自主经营比例管理在资、1农村合作金融的生存和发展与经济基础是密金营运管理上较之国有商业银行作了更灵活的规,,切相联的基于现阶段我国农业生产的发展水平以。,定但是由于农村信用社的资金纳入了农业银行资家庭联产承包为主的责任制形式仍将在相当时期内.,金计划因此这一原则在实际中很难得到完全
5、落,构成农村生产关系的主体这就为农村合作金融的,、实特别是在资金投放结算等方面受农业银行自身。生存与发展奠定了基础随着我国农村产业结构的.,、、经营条件约束难免出现挤卡现象导致信角社资,,、调整多元化多层次的经济结构不断壮大农林。金营运困难从我们对宜黄县农村信用社调查情况、、、,牧副渔乡镇工业等向集约型的大农业生产发展.,来看资金运用率普遍只有40%左右大量的资金,逐步向合作经济转变这就为农村合作金融的发展.,。剩余形成利率倒挂使得经营效益不佳。创造了良好的经济环境89、。“”,2九五农业发展目标赋予农村合作金融组织联行体系以达到结
6、算便捷的最终目的。。:、,更高的任务和要求中央农村工作会议指出今后的4有利于信用社转变观念造就人才随着农村,、,五年要加快农业基础设施建设开展群众性的农田大流通大市场的逐步形成客观上要求金融机构提,,,,水利基本建设大力改造中低产田加大农业综合开供多功能全方位的服务而合作银行的组建必将使,,,,“”、发力度加大农业投人实施科技兴农提高农业科其对用人的观念进一步更新打破传统的旧框框。,“”,,、技含量这就为农村合作金融的发展指明了方向而小格局社会上一些思想好作风正有文化的人。,农村合作金融组织要沿着这一方向为农村经济的发士必将充实到信
7、用社的队伍之中这样信用社在资,。展提供配套金融服务改革是必然的、金营运的规模投向以及质量效益上必将有一个质、。,3在我国的经济生活中农村合作经济的发展的飞跃。,空间正在逐步扩大和深化首先农业的根本出路在组建农村合作银行是农村金融体制改革的一件、;,。:于集约联合其次乡镇工业通过清产评估明确了大事笔者有以下意见,,;,,,产权关系逐步转向合作股份制第三农村社会化首先思想上要明确组织上要稳健行动上要,,。。,服务体系的不断完善也逐步向合作经济组合这些扎实就是要严格执行党和国家的政策严肃纪律、、.合作经济的发展为农村合作金融事业提供了广泛
8、的维护信用社的人财债的完整性不准在组建合并,,,;发展前程它具有强大的生命力农村合作金融组织中搞化公为私转移债务等不正当行为在机构撤,,、、,,如何生存如何适应新形势的发展其核心问题就是并设置人员配备等方面要坚持因地制宜从有利。,。,
