坚持民主集中制是做好基层领导工作的关键.doc

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1、坚持民主集中制是做好基层领导工作的关键县局党组是基层国税机关的领导核心,是带领基层税务干部职工，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，凝心聚力，求真务实，开拓创新，努力完成各项国税工作任务的领导集体。民主集中制是党的根木组织原则，是实行党组集体领导的关键和保证，贯穿于集体领导的全过程。认真贯彻民主集中制的原则，充分发挥县局党组的核心领导作用，是推进基层国税工作上台阶的根本保证。一、增强对民主集中制的认识有人认为：“民主就是七嘴八舌，大伙说了算”，也有的说：“集中就是一锤定音，书记、局长说了算”，还有的认为，民主集中制就是

2、把群众的意见和领导的意见加在一起。以上这些看法，都是对民主集中制的片面理解。民主集中制是党的根本组织原则和工作制度，它是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主和集中是辨证统一不可忽缺的，民主集中制包括三个方面的含义：第一，要发扬民主，使党员和党组织的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分发挥。第二，要在民主的基础上实行正确的集中，这种集中就是党组织意志、智慧的凝聚和行动的一致。第三，民主和集中是紧密联系，不可分割的。民主是集中的基础和前提，没有充分的民主，就不可能有正确的集中，集中必须建立在

3、充分发扬民主的基础之上，并对民主加以指导，民主和集中是相互依存，相互作用的。县局党组书记是县局班了的“班长”，更应该憧得坚持民主集中制的重要性，懂得民主集中制的主要内容，憧得怎样贯彻执行民主集中制的原则，这对于维护班了的团结和统一，调动现了成员积极性，保证班了决策的民主性和科学性，建立和谐国税，推进国税工作是十分必要的。二、发扬民主是根本2001年市局党组调我到旌德县国税局主持全面工作，四年多来，我和党组一班人十分注重发扬民主，一是努力拓宽民主渠道，充分听取各方面的意见，把我们的各项管理工作自觉置于干部职工的监督之下

4、。经常召开群众座谈会、上门走访干部职工、开展谈心活动、发放问卷调查表等，广泛听取群众意见和建议。二是扩大工作的透明度，大力推行“阳光作业”，定期通报主要工作和财务收支等情况，各项制度贴在网页上，供大家监督执行。三是关心人、培养人。对群众基础好、思想作风正、工作能力强、堪担重任的同志，经过组织考察，放到中层领导岗位上使用。四是加强班子团结，增强战斗力，对重大问题、重要工作、大额财务支出和人事安排等，充分听取班子成员意见，实行民主决策，不搞“一言堂”，不搞个人说了算，不搞临时动意，避免“职务导1可”可能产生的负面效应。特

5、别注意维护班子成员在分管工作中的权威性，不越级指挥，放手让班子成员按照分工独立日主、大胆创新地开展工作，使班子成员在职权范围内充分享有自主权和决策权，遇到问题，主动帮助出主意、想办法。发扬班了民主，坚持周一局长例会制度，互通情况，集思广益，班子成员之间互相沟通、互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持、做到补台不撤台。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项决策前,要认真调查研究与班子成员沟通；决策中，允许班了成员各抒己见，不强求一律；决策后，按照决议，同心合力贯彻执行。三、正确集中是关键正确实行

6、集中，确保党的方针政策和国税工作目标和任务落到实处是民主集中制的关键。1.在全局问题上善于决断。领导者要有勇追时代潮流的胆略和气魄，对于关系全局的重大问题，要按照科学发展观的要求，高瞻远瞩、明辨是非，果断决策。不瞻前顾后，忧郁彷徨。2.在创造性地贯彻上级精神上善于决断。县局党组，必须坚决贯彻上级的指令，同时,也要因地制宜，作出既符合上级精神，又结合本地实际的决策。“一把手”，要坚持“三个有利于”的标准，按照科学发展观的要求，在全局性、牵动性强的工作上求真务实，开拓创新。1.在关心群众利益问题上善于决断。“三个代表”重

7、要思想的核心内容就是代表最广大人民群众的根木利益。在涉及为全体税务干部职工办实事、办好事，解决大家关心的热点、难点问题上，要坚持“群众利益无小事”的原则，一定要善断、敢断、当机立断。2.在坚持原则问题上善于决断。党组书记，在原则问题上，要旗帜鲜明，对错误的言论和行为，要及时给予严肃的批评教育，情节严重的要提交会议研究处理，不能放弃原则，一味宽容。当然，亦要注意方式和方法，坚持与人为善，做到既讲原则，又讲团结。对于为加快发展积极出心出力、态度激进而招致一些人误解、非议，乃至诽谤的同志，要坚决为其撑腰打气，加以保护，把税

8、务干部的工作热情和积极性引导好、保护好、发挥好，努力营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。在县局党组班子中贯彻好民主集中制，既要充分发扬民主，又要善于集中。作为党组书记，就要做到既能放得开，又能收得住，形成凝心聚力、团结一致、创业干事的良好氛围。四、加强监督是保证正确有效的监督,是贯彻民主集中制原则的重要保证。加强监督，必须从健全制度