基层央行深化农村青年信用示范户工作的实践与思考.pdf

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1、岔嘲啤基层央行深化农村青年信用示范户工作的实践与思考纪秀江(中国人民银行，北京100000)农村青年是社会主义新农村建设的生力军，机构的认可。同时，对于发放农村青年信用示范户是创业就业的主要群体。引导和帮助农村青年创业贷款规模较大的农村合作金融机构给予一定额度的对于推动农村经济社会发展具有十分重要的意义。再贷款支持。2010年以来，团中央和人民银行联合开展了农村青(二)坚持宣传带动，提高农村青年的诚信年信用示范户工作，以信用建设为载体，通过金融意识和创业能力跟进、政策跟进等措施，有力推动和支持了农村青‘制作了3000多份农村青年信用

2、示范户宣传推年创业就业工作的开展。农村青年创业是一个长期介手册，整合政策文件、信贷产品、信用示范户申的、动态的过程，这就需要农村青年信用示范户工请流程等信息，利用涉农金融机构基层网点代为宣作在实践中，必须加强规范化、长效化建设，为农传；利用“金融知识进社区”、“央行注册志愿村青年创业提供持续、稳定的帮扶和支持。中国人者”等活动品牌，有针对性地向农村青年宣传普及民银行枣庄市中心支行作为首批开展农村青年信用征信、信贷、支付结算等知识。加强教育培训，组示范户工作的单位，在工作实践中积极探索多方联织成立“金融知识宣讲团”，面向农村创业青年开

3、动、宣传带动、信用促动、政策拉动、服务推动的展集中培训活动13场次，受众人~3ooo余人次。“五轮驱动”模式，形成了规范化和程序化的运作组织对大学生村官、乡镇团干部进行专题培训，聘体系，引导和帮助一大批农村青年成为当地创业和请他们当好义务宣传员和讲解员。发挥新媒体的作致富的带头人。用，利用互联网、手机短-N、微-N等平台发布金融政策、金融知识、信贷产品等信息，为农村青年提一、“五轮驱动”模式的运作与实践供动态服务。(一)坚持多方联动，构建整体工作合力(三)坚持信用促动，推动银农合作、互积极争取地方党政的大力支持，及时将农村弄，J、共

4、赢青年信用示范户工作向地方党委政府汇报，在地方广泛开展-N用评价，组织成立了50个评定小政府的主导下，建立了部门协作配合机制。人民银组，开展了集中评定月活动，按照信用评价指标深行、金融机构、财政、人社等部门密切配合，多次入到村、户征集信息开展信用评价。探索集合信用联合下发文件，制定出台优惠政策和措施，定期召评价模式，对农村青年创办的专业合作社进行集体开联席会议，协商解决工作中的困难和问题。充分评价，将分散的农户信用整合为有组织的集体信整合基层央行内设团委、征信、货币信贷、支付结用。建立完善信用档案，为农村青年信用示范户专算等部门的力

5、量，在金融知识宣传、信贷产品创新门建立纸质和电子化信用档案，档案定期更新，强等方面通力合作。引导涉农金融机构积极参与，做化动态管理。扎实开展信用培育，建立了农村青年好上级评价标准和金融机构内部评价的有效衔接，信用培育基地，对农村青年进行分类指导、一对一一使各项指标体系更加科学、实用，并得到涉农金融培训，帮助他们查找信用等级偏低原因，提供信用作者简介：纪秀江，男，汉族，中国人民银行。吉-d'--tt-融研究2074年第1期65砌a疗嘲，嘶—睁嘲增级建议。对于信用示范户数量较多的乡镇、村，涉及到宣传、资金、政策、服务等多个方面，单纯积极

6、推行信用镇、信用村“细胞工程”建设。依靠人民银行、团组织的力量是远远不够的，必须(四)坚持政策拉动，加大对青年创业的融依托政府有关部门的积极参与。农村青年信用示范资扶持力度户工作与地方政府部门开展的大学生村官创业、巾信贷资金及时跟进，引导涉农金融机构做好帼创业等工．re的目标相吻合，符合有关部门在创业信用成果转化，对农村青年'fA用示范户及时给予授工作中的履职需求，使部门之间的合作具有共同的信，适当延长授信期限，对信用等级高的农村青年契合点。经过多方协调沟通，枣庄市逐步建立了政信用示范户，涉农金融机构直接发放2—5万元数额府部门、人

7、民银行、团组织、涉农金融机构联动机不等的小额信用贷款。积极创新信贷产品，针对制，为推进农村青年信用示范户工作提供了坚实的小额信用贷款不能满足农村青年创业资金需求的现组织保障。状，积极探索推出了活体畜禽抵押贷款、土地经营(二)金融宣传：推进信用示范户工作的催收益权抵押贷款、大学生村官信用联盟贷款等信贷,fC剂新产品。如：联合市畜牧局等出台了((枣庄市活体创业初期，大多数农村青年由于金融知识匮畜禽抵押贷款管理办法))，农村创业青年可以用乏，不知道如何从金融机构获得信贷支持，进而主猪、牛等活体畜禽作抵押申请贷款。优惠政策有效要依靠家庭自筹

8、资金；由于信用意识淡薄，个别创落实，对农村青年信用示范户实行贷款优先、利率业青年在银行存在不良信用记录，造成信用评级偏优惠的“双优”政策，信用示范户贷款较一般农户低。同时，农村青年信用示范户工作作为扶持创业贷款利率下浮10％-30％。