来华留学生突发事件预警防控机制的建构.pdf

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1、现代教育科学高教研究MODERNEDUCATIONSCIENCE2014年第4期来华留学生突发事件预警防控机制的建构段伟江钦徐[摘要]来华留学生突发事件预警防控机制是借助先进的信息技术平台，对可能诱发突发事件的各种要素以及所呈现出来的危机信号进行严密监测，对其发展趋势、可能发生的危机类型及其危害程度做出科学预测，及时提醒有关部门采取措施、防范突发事件的工作机制。留学生突发事件预警防控机制建设包括危机评估、危机预案、危机预誓和危机预控等基本内容。[关键词]来华留学生突发事件危机预警评估预控[中图分类号]G64

2、7[文献标识码]A[文章编号]1005-5843(2014)04—0127—05[作者简介]段伟，徐州医学院对外合作与交流处助理研究员；江钦徐，徐州医学院国际教育学院辅导员(江苏徐州221004)随着我国综合实力和国际地位的不断攀升，选的危急的非均衡状态①。高校危机管理是指在校领择来华留学深造的外国友人逐年增多。2000年1导、危机专管部门和其他相关院系机构的配合下，月，教育部颁发了《高等学校接受外国留学生管理对学校潜在的或业已爆发的各类危机状况进行预警规定》，规范了外国留学生教育管理工作制度，体防控、应对

3、处理、恢复评价的系统性、动态化管理现了以学生为本、教育为主、预警为辅的管理新理过程②。凡事预则立，不预则废。从危机管理的目念。留学生远渡重洋来到异国他乡，语言文化、宗的和效果来说，“未雨绸缪”远胜于“亡羊补牢”。教信仰、生活习惯等方面的巨大差异易使留学生产危机管理的最佳状态是将危机扼制在萌芽之中，避生失落感、孤独感、不适应感以及冲动、反叛等过免危机事件的发生。强化危机管理，首要任务就是激行为。不同国家留学生之间，留学生与中国师要加强对危机的预警防控，其目的就在于尽可能地生、社会之间的矛盾和冲突迭出不断，轻则

4、影响学监控危机，以及在危机不可避免地发生时提高学校业、荒废青春，重则酿成悲剧、危及校园安全和社的快速反应能力，最大限度地降低危机事件造成的会稳定，甚至引发国际问题。如何有效预防留学生损失。突发事件，减少突发状况的几率，降低突发事件上(一)维护社会稳定的客观需要升至危机所造成的损失，对高校留学生突发事件管当前，我国正处于社会转型时期。这种社会转理工作提出了挑战，构建一套完整科学的留学生突型是一种整体的社会结构性变动，不仅意味着经济发事件预警防控机制已是当务之急。结构和增长方式的转换，同时也意味着政治、文化、行

5、为规范、生活方式、精神信仰等其他社会层一、构建留学生突发事件预警防控机制的必要面的结构转换，是一种全面的结构性变迁。在此变性迁过程中，各种权力和利益将在不同主体之间进行高校危机就是导致高校内部系统偏离正常轨道重新分配，形成诸多新的不稳定因素，潜在地存在*江苏省教育厅2013年度高校哲学社会科学基金资助项目“发生学视角下的高校留学生突发事件管理机制研究”(项目编号：2013SlB88O081)；2013年徐州市科技计划一般项目“高校留学生教育中的危机管理运行机制研究”(项目编号：XM13B036)；2012年

6、度徐州医学院课题(管理、社科类)项目(项目编号：2O12KJ28)；2013年度江苏师范大学研究生科研创新计划一般立项课题(项目编号：2O13YYBO57)。一127—着形成风险危机的可能。有研究认为，我国正进入疑惑、意外事件等进行预测评估，制定相应的安全一个社会危机的高发期，金融风险、社会冲突、灾预案和应急处理工作流程，通过积极防范和及时的害污染、贫富矛盾等多种因素冲击着我国经济社会干预，确保留学生在华期间的生命财产安全，使之的发展@。高校作为整个社会的重要组成部分，历顺利完成学业的一种管理过程。来是社会

7、热点问题的观察窗口。留学生群体的动荡实施留学生突发事件防控预警管理的前提是建必然会通过发达的信息网络迅速影响到我国社会、立健全预警防控机制。留学生突发事件预警防控机甚至国际社会系统的稳定。因此，加强高校留学生制是指借助先进的信息技术平台，对可能引起留学突发事件预警防控管理，尽可能不发生、少发生危生突发事件的各种要素及其所呈现出来的危机信机事件，是维护社会稳定的客观需要。号、征兆进行严密监测，对其发展趋势、可能发生(二)提高高校管理水平和效率的客观需要的危机类型及危害程度做出科学预测，及时提醒有目前，我国留学

8、生突发事件管理工作多停留在关部门采取措施，防范和制止留学生突发事件事件应急处理状态。突发事件爆发后，学校临时成立危发生的工作机制。其作用在于超前反馈、及时布机管理小组，由于时间紧迫、信息量少、没有科学置、防患于未然，打好信息安全的主动仗。有效的应急处理预案，仅依靠领导的经验甚至直觉(二)特点判断，为求息事宁人，不惜耗费大量的人力物力，1．科学性。危机管理理论告诉我们，生活中造成了效率低下、工作重复、资源浪费等现象