金融机构在讼保全中存在问题及建议.doc

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1、金融机构在诉讼保全中存在问题及建议执行庭一、作为申请人时存在问题1、财产线索不明确具体，如银行账号信息模糊、不准确，应收账款只提供债务人名称，无任何凭证；2、财产线索过多，重点不明确，无优先顺位；3、相当一批银行账号无款可冻，企业已下落不明，但申请人仍要求续冻，保全资源浪费巨大；要求与建议1、保全线索要明确具体：第一，财产证据或线索为银行存款、存单的，应当提供具体银行名称、账号和银行的确切地址。第二，财产证据或线索为股票的，应当提供具体的股东账号、资金账号以及证券公司的确切地址。第三，财产证据或线索为动产的，应当提供具体的名称、品牌、数量、

2、所在处所、实际占有人等情况。第四，财产证据或线索为已经登记的不动产、特定动产及其他财产权的，应当提供有关登记机关最近一月内出具的登记资料，资料除了包含所有权人、权证号码（常熟房产要提供丘地号）、品牌、型号等基本信息外，还应当包含有无抵押权人和司法限制等信息。2、对提供的财产线索要作一些筛选，并根据财产的重要性标明顺序，以利执行人员实施。3、银行账号续冻要作必要性考量。4、要与法院形成定期交流反馈机制。二、作为协助执行人时存在问题1、部分银行仍未全面开通集中查冻扣业务。2、部分已开通集中查冻扣业务的银行，服务能力仍有待提高。有的银行只开放对公

3、业务，未开发个人业务；有的银行只能限于城区范围，县市仍未开通；有的银行必须要求法院工作人员在场方可冻结，扣划，不能留置办理。3、部分银行工作人员业务不熟，做事拖沓，保全办理时间长，存在网银转移存款的风险。4、扣划银行存款时，有的银行要求先行解冻，不符合法律规定，且存在重大风险。5、部分银行要求对法院工作人员拍照存档，不符合法律规定。要求与建议1、全面开通集中查冻扣业务，并提高服务质量。2、指定专人办理司法协助，加强学习，提升业务能力。3、要尊重执行人员权威，依法协助执行。4、协助扣划款项附言中，尽量注明法院执行案号或被扣划单位名称。5、要与

4、法院形成定期交流反馈机制。