黔南州冬闲田成因分析及开发利用对策-论文.pdf

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1、2013年第4期耕作与栽培·35·黔南州冬闲田成因分析及开发利用对策黄煜(黔南州农业技术推广站，贵州都匀558000)摘要：从自然条件、基础设施、耕作制度、科学技术、生产方式、劳动力结构及扶持政策等方面分析了近几年黔南卅冬闲田空闲的主要原因，通过开发利用冬闲田成功例子和效益分析，提出开发利用冬闲田的对策。关键词：黔南；冬闲田；开发利用；对策WinterFallowFieldFormationAnalysisandUtilizationCountermeasuresinQiannanHUANGYi(QiannanAgriculturalTechnologyE

2、xtensionStation，Duyuan，Qiannan558000)Abstract：Winterfallowfieldformationofnaturalresources，infrastructure，cultivationpattern，technology，production，labourforce，policyandetcinrecentyearsinQiannanwereanalzed，severalcountermeasureswereputforwardonutilizationofwinterfallowfieldfromsucc

3、essfulcaseandbenefitsanalysis．Keywords：Qiarman；winterfallowfield；utilization；countermeasures黔南州位于贵州南部，全州辖十三县(市、区)，有人口在很大反差，即种地效益太低，赚钱不多，农民种田的积极性412万，耕地18．7万hm2，人均0．045hm。，人多地少，土地资受到打击，不愿种田成为当前农村大多数农民的共同想法，源十分宝贵。21世纪初期，各级政府和农户对冬季农业十分冬闲田的存在成为必然。重视，全州冬季作物种植面积占耕地面积9O以上，极少有2，3农田基础条件差冬季

4、撂荒的情况发生。近年来，由于种种原因，冬季撂荒情黔南州坝子少，耕地以坡耕地为主，田块较为破碎，不利况时有发生，且有逐年扩大的趋势，2011-2012年统计，每年于现代农机具操作，而传统耕作方式落后，加上农户经常外冬闲田面积已达4万余hm2，占全州耕地面积的21．4。为出打工，无暇养牛，农村耕牛数量减少，农民靠锄头、镰刀耕了充分利用土地，笔者对冬闲田形成的原因，冬季农业成功典型作，劳动强度大，也是造成山区农田冬闲的一个重要原因。进行了调查分析，为冬季田土的合理开发利用提供了依据。2．4劳动力缺乏秋冬农业生产从土地翻耕到开沟播种，从田间除草到施黔南州冬闲田基本

5、情况肥用药，从收获脱粒到归仓销售，都需要青壮年劳力的参与，黔南州2011年冬闲田面积有4．12万hm2，2012年冬闲而随着农村青壮年外出务工人数的逐年递增，留守在家中从田面积有4．13万hm2。分布于全州十三县(市、区)的坝区事种养业的主要是妇女和老年人，劳动力严重缺乏，已成为与山区及半山区，其中以旱作为主的山地较多。冬闲田主要阻碍农业生产发展的重要因素。秋收一结束，青壮年大多外类型有：一是地势低洼较易积水而难于耕种的田块；二是干出打工，致使一部分农田在冬季闲置。旱缺水较为严重的山区和半山区旱地；三是土壤较为瘠薄的2．5农田水利设施薄弱田块；四是海拔较高

6、、气候恶劣的田块。另外，部分坝区好田地方财政投入不足，导致田间排灌沟渠设施不能及时维好土也有冬季撂荒的情况发生。护，农田水利基础设施建设滞后。据近5年资料，全州每年1O月至第二年4月，平均降水量仅59．8ITI1TI，雨水偏少，而2冬季农田空闲的主要原因库、坝、塘库容严重不足，冬季无水灌溉作物，致使冬季作物2．1冬闲田淹水撂荒产量低、品质差、经济效益低，影响农民对冬闲田开发利用的部分沟田、阴坡田，由于长期积水阴冷，形成冷浸烂泥积极性。2．6基层对国家粮油生产政策的理解出现偏差田，这些田块常年只种植一季水稻，开春后仅作为秧母田或中稻田，由于自然因素形成的冬闲

7、田，这部分田土不多。近年来，尽管国家相继出台了一系列鼓励农民发展生产的优惠政策，到基层后基本变成“普惠制”，变成一种“福利”。2．2冬季传统农业生产效益低农民只要有地，种与不种、种好种坏，人人都能享受补贴，无黔南州秋冬种主要作物是小麦、油菜、马铃薯和蔬菜，上世纪末，全州小麦、油菜播种面积分别达5万～6万hm2，但法从根本上调动农民的种田积极性。由于近年来农民种植小麦、油菜的纯收入较低，扣除耕地、种3开发利用冬闲田的成功例子子、化肥、农药等费用，不计算劳力，纯收入仅有400元／667左右，且小麦、油菜从种到收生育期长达200d，而现在一个虽然冬季农业受到种种

8、因素的影响，导致冬闲田土面积劳动力外出打工，一天可挣80~100元