论企业社会责任及政府监管-论文.pdf

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1、中共郑州市委党校学报2014年第3期(总第129期)JournalofthePartySchoolofCPCZhengzhouMunicipalCommitteeNo．3，2014(Sum，129)政治与公共管理解锦岩(中国人民大学商学院，北京100872)摘要：企业承担的社会责任不可避免地会与企业的营利性相冲突，因此，在推动我国企业社会责任的建设中，企业是主角，同时离不开政府的监督管理。强化政府监管的基本路径是：加强教育，引导企业树立正确的社会责任理念；强化宣传，营造良好的社会氛围；完善法律体系，强化监督奖惩力度；制定标准、完善的科学评价机制；多方参与、形成社会合力。关键词：企业社会责任；政

2、府监管；路径中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1671—6701(2014)03—0056—03企业社会责任之所以成为2O世纪以来理论界东、员工和社会提供优质产品与服务；法律责任是与社会各界共同关注的热点问题，最为主要的原因义务，企业在享受法律所赋予权利的同时必须承担在于：企业作为市场经济最大主体与社会资源的最法定的责任；伦理责任是品格，是指企业应用高尚大消耗者，本应最大功效地履行社会责任，但是，近的道德来约束自己的各种行为；慈善责任是自觉，年来企业社会责任缺失的事件却屡屡出现，如三鹿是企业根据一定的社会期望和价值观自愿承担的集团的三聚氰胺重大食品安全事故、哈药集团销售公益性责任。作

3、为市场经济最为主要的主体，作为假冒保健品案、葛兰素史克中国行贿事件等。企业社会资源最大的消耗者，企业能否履行好社会责任社会责任缺失事件频发的原因，除企业无良逐利之影响着企业的科学发展。外，政府相关部门监管的麻痹与疏漏同样难辞其1．树立良好社会形象，拉近与社会各方的距咎。正如十八届三中全会《决定》中指出的那样，离。企业积极履行社会责任，就一定会为社会提供“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主优质的产品与服务，为员工和社会提供生活、安全、义市场经济体制优势的内在要求”⋯。因此，强化企发展、享受的保障；就会自觉履行法律义务、严格遵业社会责任，除培育企业社会责任意识之外，加强守法律法规；就会在

4、企业经济行为中诚信行事、广政府监管也是不可或缺的重要方面。树口碑，在一方有难时挺身而出；就会在社会中树一、企业社会责任及其履行的重要意义立良好的形象，创造优良的品牌效应。社会形象良自1923年英国学者谢尔顿提出“公司社会责好的企业会吸引政府、顾客、投资者、潜在员工和商任”的概念后，国内外学者和企业界对企业社会责业伙伴的青睐与支持。任的界定有很大争议。在争鸣与探讨中，越来越多2．增强企业的核心竞争力。在市场经济竞争愈的学者认为，所谓企业社会责任，就是企业在依法发激烈的今天，企业能否立于不败之地并不断发展追求经济利益的同时，在政府发挥引导、推动和监壮大，起决定作用的是企业的核心竞争力。企业的管职能

5、的作用下，企业利益相关者应承担相应的责核心竞争力包括企业的技术创新力、产品与服务的任和义务，以维护和增进社会公共利益。企业社会创新力、资源整合力、人才竞争力、管理竞争力和品责任包括经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责牌竞争力等方面。但企业的核心竞争力归根结底任四个方面。经济责任是基础，是指企业要对股在于人，一是企业能否广揽、使用人才，二是企业能收稿日期：2014—06—22作者简介：解锦岩(1987．_--)，女，黑龙江哈尔滨人，中国人民大学商学院硕士研究生。56解锦岩：论企业社会责任及政府监管政治与公共管理否吸引人才。积极履行社会责任的企业主张并践二、政府对企业履行社会责任进行监管的必要性行

6、着尊重人权、保障人权的理念，处处事事以人为政府监管是指政府运用法律、法规、规章制度本，不仅保障员工的基本人权，更注重员工的价值等对经济和社会加以控制和干预。它要求政府以实现，这样不仅能够使员[产生较高的工作满意度经济手段和法律手段为主、以行政手段为辅，约束和自豪感，减少员工流失，而且能够调动员工的主和规范微观经济主体的行为。政府监管的目的在动性、积极性和创造性，吸引大批人才。于修正市场制度的缺陷，维持正常的市场经济秩3．促进企业的可持续发展。积极履行社会责任序，提高市场资源配置效率，提升全社会的福利水的企业，对内不仅可以提高员工的归属感与忠诚度，平，保护大多数社会公众利益不受少数人的侵犯。更为

7、主要的是能够极大激发员工的积极性、主动陛和尽管近年来我国企业社会责任意识有所增强，但情创造性，从而使企业生产得以有序进行。对外有助于况并不乐观。据中国社科院《中国企业社会责任报得到政府的信任而更多地得到政府的资助和优惠政告白皮书》中给出的数据，2010年，无论是国企、民策，得到更多的合作伙伴，获得更为坚定的客户信赖、营企业还是外资的百强企业，在满分为100分的社争取更多的客户资源，促进企业健康可持