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时间:2017-11-15
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1、加强班组安全建设强化班组安全管理北京市朝阳区安全生产管理协会一、中小型企业的界定及其特点(一)中小型企业的界定改革开放以来,中小型企业发展迅速,它们在繁荣城乡经济,增加财政收入,扩大就业渠道,改善人民生活水平,促进经济发展方面,起到十分重要的作用。中小型企业的定义:中小型企业是指职工人数,销售额或资产总额低于一定人数或金额的企业。按照原国家经济贸易委员会,国家发展计划委员会,财政部,国家统计局2003年2月19日颁布的《中小企业标准暂行规定》中的标准,工业(包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业)建筑业,交通运输和邮政业,批发和零售业,住宿和餐饮业的中小企业的划分标准不同,见下表
2、(列举工业、建筑业、零售业、住宿和餐饮业)中小企业的划分标准没有满足中型企业职工人数、销售额或资产总额的企业就是小企业。(二)中小企业生产组织特点1、生产规模小中小企业的首要特征之一,即企业规模小,经营决策权高度集中,特别是小企业,基本上都是一家一户自主经营。2、中小企业员工人数较少,生产组织结构简单,安全管理机构,有关职能部门,各级各类人员,车间,班组等,并不是单独设置,而是一人兼多职,部门兼多职,车间和班组的设置不是十分明确,对这些企业在辅导建立安全生产管理制度,开展班组安全活动,提出了新的课题。一般来说企业均可以分为生产、经营、销售、技术、人事劳资、设备动力、财务等职能,生产车间和班
3、组。企业要根据各级人员、职能部门、生产车间和班组的实际设置情况,将其安全生产责任制合并归纳和建立相适应的安全生产规章制度,做到有章可循,加强企业的安全生产管理。二、企业安全管理层次企业安全管理层次与企业规模有关,但都可以归纳为决策层、管理层、操作层(执行层),各层次员工在生产安全方面担负起不同责任,从而有效地实现全面安全管理。企业安全管理层次三、加强班组安全建设班组是进行生产经营活动的基层组织,班组生产经营活动要贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在保障从业人员安全与健康的前提下,组织生产劳动,班组安全生产要实行目标管理,逐步实现标准化、规范化、制度化、杜绝重大的人身伤亡,中毒
4、、火灾、爆炸和设备等事故。加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键,对于杜绝“三违”现象,消除事故隐患有着非常重要的意义。(一)加强班组安全生产建设的重要意义1班组建设是企业建设的重要组成部分和关键环节,班组是企业最基层,最活跃的组织,是企业活力的源头,也是企业开展各项工作的落脚点和具体实践者,班组建设的好坏,不仅体现和反应了企业的生产,经营管理水平,而且直接影响企业的社会形象,经济效益和安全生产。2加强班组安全生产建设是强化安全基础管理的重要组成部分,班组是安全生产的最基层组织,国家有关安全生产法律法规,规程、标准和企业安全生产规章制度的贯彻落实,安全技术的推广应用等安全工作都要落实
5、到班组,体现在生产经营活动的作业现场。安全生产关口前移,实现班组安全生产规范化管理,班组安全生产标准化建设是夯实安全基础,创建本职安全型企业,推进企业安全发展和可持性发展的关键环节。3加强班组安全生产建设是减少“三违”防止事故的有效途径。据事故案例分析90%以上的事故发生在生产经营一线的班组,80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和没有及时发现隐患和整改,以及生产经营场所不符合安全生产条件等人为因素造成的。消除事故隐患,有效控制和减少各类事故的发生,就要落实班组长,员工岗位安全生产责任制,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”,为最终实现企业安全生产管理目
6、标与指标,确保安全生产形势的好转、稳定提供基础保障。4加强班组安全生产建设是深入开展安全生产标准化工作,实现全员,全过程,全方位的安全管理的重要手段。国家安监总局2010年第9号公告《企业安全生产标准基本规范》核心要求,其中企业应建立、健全安全生产规章制度,编制安全操作规程,并发放到相关工作岗位、规范从业人员的生产作业行为,企业应对操作岗位人员进行安全教育培训和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求,企业应加强生产作业行为的安全管理,对作业行为隐患,设备使用隐患,工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施,以及企业隐患排查等都要通过加强班组安全建设去
7、落实实现。为岗位达标、专业达标、企业达标打下坚实的基础。(二)、加强班组安全建设的内容1班组安全管理组织(班组必须有班组长,专(兼)职安全员,安全监督员,负责班组日常安全管理工作)(1)、班组安全管理首先要明确班组的安全工作责任负责人,班组长作为班组的负责人,当然是班组安全工作的第一负责人,对本班组的安全工作负全面责任。(2)、班组必须设一名兼职安全员,协助班组长开展班组的安全生产管理工作。安全员不在时,班组长必须明确代
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