土地整理程序汇报.ppt

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1、土地开发整理程序目录第一部分:土地详查阶段第二部分:土地前期阶段第三部分:征地拆迁阶段第四部分:土地出让阶段附土地开发整理流程图第一部分:土地详查阶段一、初步选定地块二、地类调查三、建设项目可行性论证(一)农用地情况(二)建设用地情况(三)未利用地情况(四)人口状况本节提纲一、初步选定地块综合考虑公司发展战略、地块价值、赢利空间等各种因素后,初步选定某地块(集体土地或国有土地)为建设用地。具体包括农用地总面积、基本农田、一般耕地面积;耕地面积、园地面积、林地面积及其他农用地面积等。二、地类调查(一)农用地情况(二)建设用地情况建设用地主要包括村民住宅、集体企业

2、、其他公建、交通用地以及水利设施用地等。未利用地情况主要是指未利用地占地面积。(二)未利用地情况(三)人口状况主要包括户数和人口两个指标。其中,户数主要包括总户数、农业户数和非农业户数。人口主要包括总人口数,农业人口数和非农业人口数;劳动人口和非劳动人口;各年龄段男女人口数(一般可划分为16岁以下人口数、16—60/55岁人口数、60/55岁以上人口数)。建设项目可行性论证主要包括相关费用测算、咨询地块规划(到规划局或规划院相关部门),并进行项目可行性分析。二、建设项目可行性论证第二部分:土地前期阶段一、前期相关手续二、规划本节提纲(一)确定土地一级开发实施方

3、式(二)用地预审(三)组卷报部(一)确定土地一级开发实施方式(二)用地预审(三)组卷报部三、配套四、融资1.政府下属的土地储备机构直接负责一级开发。2.委托开发企业实施一级开发。在选择企业的方式上,目前以政府确定一级开发企业为主。3.对于部分具备条件的国有工业用地,由原用地方(工厂)组织搬迁,达到三通一平后直接入市交易。一、前期相关手续(一)确定土地一级开发实施方式用地单位向天津市国土资源局提出用地预审申请,由该国土资源局资源处核发《建设项目用地预审报告书》,并下发定线条件。建设项目用地预审文件有效期为两年,自批准之日起计算。已经预审的项目,如需对土地用途、建

4、设项目选址等进行重大调整的,应当重新申请预审。(二)用地预审用地预审流程图用地预审申请表配合勘察定界到相关区县地籍科做权属地类调查标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及1︰10000地形图由市国房局土地资源处进行用地预审项目建议书批文建设项目可研报告(草案)申请报告(拟建项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案是否符合土地利用规划(否,调整土地利用规划)是否符合城市总体规划(否,相关部门进行调整)通过预审,出具用地预审报告持相关批文正式申请建设用地(三)组卷报部《征地告知书》(由区、县规国局出具)完成《告知书回执》由区县级规

5、国局负责完成《征地补偿调查确认表》《土地补偿调查表》由村委会签订《青苗调查表》由每户村名签字《地上物调查确认表》(由每户村名签字)由测绘部门对报部地块涉及的村集体进行指界确认及出具《勘测定界成果》由区、县规国局出具报部地块的《权属地类调查表》及1:10000地籍图和权属证明材料根据指标的多少由国土资源局资源科进行报部地块的条件划拨根据年度土地利用计划向国土资源局申请土地利用计划指标确定需报部审批由区、县级规国局完成《一书三方案》其中《项目用地建设呈报说明书》必须由区县政府盖章签字由市土地整理中心完成《土地征收办理台帐》由区、县政府下发补偿安置情况的说明并公示七

6、天按照台帐缴纳各种费用组卷完成,上报市国土资源局审批由市土地整理中心完成《征收土地测算表》由区、县级出具《听证告知书》并举行村名听证会由区规国局与村集体签订《征地协议》由区、县级出具《听证告知书》并举行村名听证会12二、规划(一)土地利用规划和城市总体规划用地单位在初步选定地块后,应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合土地利用总体规划、城市建设总体规划。如果不符合土地利用规划就要进行相应的调整,其具体程序如下:土地利用规划调整流程测绘调整涉及地块规划院编制调整方案及说明区县局地籍科地类调查表区县政府组织利益相关人听证由区、县政府组卷行函至市国房局规

7、划处由市国房局规划处组织专家对方案进行论证由市国房局规划处进行调整并上报市政府组织相关会议确定调整方向向市土地整理中心发函确认地块占地基本情况调查(区、县规国局规划科)由区、县政府向市政府提出调整申请市国房局规划处由市政府批示允许调整规划局对控规成果的审批程序,包括初审、会审和审批(报批)三个阶段。(二)控规接收申请(规划局规管处)《控规方案初审申请表》符合要求的控规图说文件符合报审要求。将报审资料分送局相关处室(建管处、市政处、信息中心)和有关分局。不符合报审要求。由规管处退回规划编制单位(规管处)。初审初审及初审会议形成初审书面意见《控规初审审查意见表》专

8、家技术审查与各相关处室和分局的初审同时

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