预拌砂浆面临的发展机遇

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1、预拌砂浆面临的发展机遇与挑战郑权中国建筑业协会材料分会预拌砂浆推广委员会目录一、有关预拌砂浆产业发展政策二、预拌砂浆产业现状三、预拌砂浆推广面临的问题及挑战四、预拌砂浆发展机遇五、当前外墙外保温所面临的问题前言中国自20世纪90年代末开始推广预拌砂浆到现在，已经历经了十年时间。预拌砂浆产业从无到有并得到迅速发展，回顾和总结十年来预拌砂浆发展的成绩与问题，特别在当前，“十二五”开局之年，抓住机遇，实现预拌砂浆行业又好又快的发展。一、有关预拌砂浆产业发展政策早在1999年，原国家建材局发布的《新型建材制品导向目录》就将干混

2、砂浆作为重点发展和鼓励项目之一，可享受设备进口等有关税收的优惠。上海是国内最早鼓励预拌砂浆发展的城市，2000年2月上海市建筑业管理办公室发布了《关于上海市建设工程推行试用商品砂浆的通知》，通知规定自2000年3月1日起在上海市范围内的建设工程施工中试用并逐步推行使用商品砂浆。进入本世纪，预拌砂浆发展更受到前所未有重视。2008年8月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国循环经济促进法》该法第23条规定：“国家鼓励利用无毒无害的固体废物生产建筑材料，鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和

3、预拌砂浆”。这是有关推广预拌砂浆规格最高的法律。2007年年6月3日，国务院下发《中国应对气候变化国家方案》，方案中明确规定：“进一步推广预拌混凝土、预拌砂浆等措施，保持中国散装水泥高速发展的势头”。2001年10月，原国家经贸委在《散装水泥发展“十五”规划》中提出：“要加快发展预拌混凝土和干拌砂浆”。2007年6月6日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局六部联合发布《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号），通知规定：“全国127个城市在2009年7月1日前禁止在城市

4、施工现场搅拌砂浆，工程施工中使用预拌砂浆”。2009年7月20日商务部、住房和城乡建设部《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商商贸发[2009]361号）规定：“各地要建立“禁现”工作目标责任制，加强监督检查；商务部、住房城乡建设部将对各地“禁现”工作落实情况进行督查，确保“禁现”工作落到实处”。北京、上海、天津、重庆、广州、成都、南京、常州、济南、西安、郑州、杭州、武汉、南昌、大连、哈尔滨、长春等全国39个省市人大、政府及有关部门也先后制定推广使用预拌砂浆的法规、政策文件和技术规程。二、预拌砂浆产业现状1

5、、设计能力与产量2009年我国干混砂浆生产厂家达到5000余家，具有一定规模生产能力的厂家只有300多家。干混砂浆设计能力为5000多万吨，实际产量1800万吨，产能比例为36%，占全球总产量1.50亿吨的12%。2009年我国水泥产量为16.5亿吨，占全世界总产量的50%以上。近几年，我国每年新开工面积均达20亿平方米左右。建筑砂浆的需要量应为3.5-6亿吨，现阶段预拌砂浆产量仅为砂浆用量的5%。综上所述，我国预拌砂浆的发展空间还很大，要走的路程还很长。表2-12007年-2010年全国预拌砂浆产量年份（年）普通砂浆（

6、万吨）特种砂浆（万吨）合计（万吨）备注2007460540100020085908621452200980010001800201098012002000表2-2部分禁现城市2007-2008年普通预拌砂浆生产情况城市年份企业数量设计生产能力（万吨）实际产量（万吨）北京20071421043.5200819400104.8天津2007131241.820081728053上海20073044686.2200854650132郑州200724809.020082614036表2-2部分禁现城市2007-2008年普通预拌砂

7、浆生产情况广州200711150225200823310289常州20071059.118.92008128052南京2007115.05.5200844531大连2007317.50.3200843517合计20071061101.639020081591940714.82007年预拌砂浆市场消费量占砂浆总量的比重为1.8-3%左右，2007年全国生产能力为2900万吨，实际产量约1100万吨，产能发挥率38％；2008年预拌砂浆市场消费量占砂浆总量的比重为3-5%左右，2010年全国生产能力为5000万吨，实际产量约

8、为2000万吨，产能仅发挥40%。2、消费情况欧洲用于干混砂浆中的水泥约占全部水泥消费量的5%，其中德国占到16%以上；韩国在2002年也有2%的占比。而我国2007年只有约0.24%的水泥用于预拌砂浆生产中（见表2-3）。从水泥用量中可以看出预拌砂浆的使用率远远落后于发达国家。在中国人均水泥消费量已超过1.2吨，而