漓渚镇突发地质灾害应急预案.doc

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1、漓渚镇突发性地质灾害应急预案 一、总 则       (一)为高效、有序地做好地质灾害防灾和抢险救灾工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,维护人身、财产安全和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号),制定本预案。       (二)地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应、统一领导、分级负责、依靠科学、部门协作和因地制宜的原则。       (三)本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人身和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。       (四)地质灾害应急,是指一旦

2、发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时,为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险情,是指出现地质灾害前兆、短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。      (五)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急:出现地质灾害临灾险情后,即进入临灾应急期,所采取的紧急防灾避险行动。灾害应急:发生地质灾害后,即进入灾害应急期,所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。      (六)地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为

3、4个等级:1、特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;2、大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;3、中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;4、小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。(七)地质灾害临灾险情按照受威胁的人数、或者可能造成的经济损失,分为4个等级;1、特大级:受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的;2、重大级:受威胁人数在500人以上1000人以下,或者可能造成的经济损失在

4、5000万元以上1亿元以下的;3、较大级:受威胁人数在100人以上500人以下,或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的;4、一般级:受威胁人数在100人以上或者可能造成的经济损失在500万元以下的。二、组织机构及职责       (一)镇人民政府成立镇地质灾害防灾救灾指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长和国土所所长任副总指挥。指挥部主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的其他关于地质灾害防灾救灾的任务;发生中型、较大级及以上的地质灾害

5、后,应立即向市区有关部门报告,并配合市区应急工作组工作。       (二)镇地质灾害防灾救灾指挥部,下设办公室,办公室设在国土资源所,办公室主任由国土资源所所长担任。       办公室主要职责:督促、检查、落实各部门和各村地质灾害应急准备工作;组织地质灾害灾情、险情调查和评估,提出启动地质灾害应急预案的建议;负责实施指挥部下达的各项指示、命令,及时进行协调、督促、检查和落实;做好有关信息、联络、接待等各项指挥部的日常工作。       (三)地质灾害防灾救灾指挥部下设若干应急工作组,各工作组组成部门及主要职责如下:       

6、1.紧急抢险组。由综治中心牵头,派出所、人武部、城建局、经发局(农业)、供电等部门组成。主要职责:指导和支持灾区村调集抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;对已经并发或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等进行抢险,消除隐患;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员和财物转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。       2.调查监测组。由国土资源所牵头,镇社事办、城建局、经发局(农业)等部门组成。主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策

7、、措施。       3.医疗卫生组。由镇社事办牵头,镇卫生院等部门组成。主要职责:组织急救队伍,抢救伤员,向灾区提供所需药品和医疗器械;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行。       4.治安保卫组。由派出所牵头,镇民兵等部门组成。主要职责:维护灾区社会治安和道路交通秩序,负责救灾物资和灾区人员、财产、单位的安全,保证抢险救灾工作顺利进行。       5.基本生活保障组。由镇社事办牵头,党政办、经发局(农业)等部门及保险公司组成。主要职责:指导灾区政府做好灾民的基本生活保障工作,包括急需

8、救济物资的供应、调配和管理,灾民的转移、临时安置及死难者的善后、保险理赔等工作。       6.设施修复和生产自救组。由镇党政办牵头,镇电信、电力、城建局、经发局、社事办、民兵等组成。主要职责:指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、

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