马头镇突发性地质灾害应急预案

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1、马头镇突发性地质灾害应急预案 一、总  则（一）为有序防治地质灾害和应灾抢救工作，避免和减少地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会可持续发展，根据国务院第394号令《地质灾害防治条例》、国土资源部第4号令《地质灾害管理办法》和《金安区突发公共事件总体应急预案》以及有关法规，结合我镇实际，特制定本镇突发性地质灾害应急预案。（二）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。（三）地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时，为了避免

2、或者最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。（四）地质灾害应急坚持以人为本、预防为主、快速反应、分级管理、属地为主、统一领导、分工负责、依靠科学、协调配合的原则。（五）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急：是指出现地质灾害临灾险情后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动。灾害应急：是指发生地质灾害后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行为。（六）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：1、特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失100

3、0万元以上的；2、大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；3、中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；4、小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。（七）地质灾害临灾险情按照受威胁的人数、或者可能造成的经济损失，分为四个等级：1、特大级：受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的；2、重大级：受威胁人数在500人以上1000人以下，或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的；3、较大级：受威胁人数在100人以上500人以下，

4、或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的；4、一般级：受威胁人数在100人以下或者可能造成的经济损失在500万元以下的。二、组织机构及职责（一）成立地质灾害应急抢险救灾指挥部，由分管国土资源的副镇长任总指挥、政府办公室主任和国土资源中心所所长任副指挥，必要时由镇长直接指挥。指挥部成员由武装部、国土资源中心所、民政所、卫生院、财政所、派出所、广播文化站、中心学校、林业站、供电所、通讯等部门负责人组成。一旦发生突发性地质灾害，应立即启动本应急预案和组织指挥系统，实行统一组织指挥。救助装备、资金、物质的准备每年列入财政预算，由指挥部统一安排

5、调度。（二）指挥部主要职责：根据地质灾害险情和灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险工作；执行上级地质灾害抢险救灾指挥部下达的其他关于地质灾害防灾救灾的任务；督促、检查、落实各部门和村（街）委会地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；有关信息、联络、接待等各项指挥部的日常工作。（三）指挥部可根据险（灾）情设立具体应急工作小组，各工作小组组成及主要职责：1、现场处理组以政府为主的相关部门组成。主要职责：负责传达贯彻领导指示，报告现场处置和险（灾）情处理情况，协调有关单位分工负责

6、救援工作，完成领导交办的各项任务。2、专业抢险组以镇武装部为主，派出所、交通、水利、电力等部门组成。主要职责：指导和支持灾区调集抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；对已经发生或可能发生的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。3、调查监测组以国土资源分局为主，民政、水利、交通等部门组成。主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。4、卫生救护组以卫

7、生院为主等有关部门组成。主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行。5、治安保卫组以派出所为主等有关部门组成。主要职责：维护灾区社会治安和道路交通秩序，设置警戒区域，负责救灾物资和灾区人员、财产的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。6、后勤保障组以民政所为主的有关部门组成。主要职责：做好灾民的基本生活保障工作，包括急需救济物资的供应、调配和管理。负责灾民的转移、临时安置及死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好灾民的思想稳定工作，妥善处理好后事，尽快恢复灾民的生产

8、和教育秩序等工作，消除各种不稳定因素。8、预备机动组由总指挥部临时确定。（四）部门职责各有关部门在地质灾害应