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时间:2018-07-28
《糯垌镇突发性地质灾害应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、糯垌镇突发性地质灾害应急预案1.总则1.1编制目的为了高效有序处置本镇辖区内突发性地质灾害和重大地质灾害险情,快速、及时、妥善防范地质灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定,促进经济快速、健康、和谐发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国家突发地质灾害应急预案》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区人民政府关于全面加强地质灾害防治工作的意见》(桂政发〔2012〕53
2、号)以及《广西壮族自治区突发地质灾害应急预案》等有关法律、法规和规定,制定《糯垌镇突发性地质灾害应急预案》(以下简称《预案》)。1.3适用范围本预案适用于本辖区内由自然因素或者人为活动引发的危害群众生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等与地质作用有关的突发性地质灾害。本预案指导全镇突发性地质灾害应急处置工作。1.4抢险救援原则1.4.1预防为主,以人为本。建立全镇地质灾害群测群防网络—32—,各镇直单位、村(社区)、厂矿、学校及受到地质灾害威胁的部门应积极开展地质灾害的预防工作,认真按照市地质灾害应急预案的要求做好各项准备。坚持以救人为主,及时排
3、险,最大程度减少因灾害造成的损失,把保障人民群众的生命和财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点。1.4.2统一领导、部门联动。镇政府对本辖区内地质灾害应急抢险工作实行统一领导,统一指挥。完善应急处置运行机制,协调相关部门,整合资源,提高地质灾害应急抢险救援能力。各有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发性地质灾害应急防治工作。镇政府主要负责人是本级行政区域内突发性地质灾害应急处置工作的第一责任人,任何单位和个人都应当服从事发地政府对突发性地质灾害应急处置工作的统一领导和协调指挥。1.4.3分级负责、协调配合。建立健全按灾害级别实行分级管理、条块结合、以属地政府
4、为主的管理体制。突发性地质灾害抢险救援工作实行属地管理和分级负责的原则,按照职责分工,密切合作,认真落实各项应急处置措施。2.组织体系和职责任务2.1指挥机构设立糯垌镇地质灾害应急抢险救灾指挥部(以下简称镇指挥部),统一组织领导全镇突发性地质灾害事件的预防、应急准备和应急处置等工作。非汛期(1—3月,10—12月),镇国土规建环保安监所负责全镇辖区内地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督工作。汛期(4——32—9月)或发生突发性地质灾害时,全镇进入紧急防灾期,全镇地质灾害防治工作转由镇指挥部进行指挥和部署。镇指挥部成员由镇领导及有关部门领导担任,随人事变动
5、而变动,必要时下文调整。镇指挥部组成人员如下:指挥长:镇长副指挥长:分管国土规建环保安监所副镇长镇党委宣传委员、副镇长分管民政的副镇长分管卫计的副镇长成员:镇党政办公室、国土规建环保安监所、水利站、教管办、民政办、财政所、卫生院、武装部、农业办、水产畜牧兽医站、糯垌派出所、新塘派出所、镇直各单位负责人。镇地质灾害防治工作领导小组办公室设在镇国土规建环保安监所(电话:8111370),办公室主任由国土规建环保安监站分管国土副站长兼任。办公室下设综合协调、地质灾害调查、现场抢救、救灾安置、医疗救治与卫生防疫、治安保卫、宣传报道等八个工作组,分别由成员单位对应业务科室
6、抽派人员组成。2.2镇级机构镇政府是本级行政区域内突发性地质灾害应急管理工作的领导机构,负责本区域内突发性地质灾害的应对工作。镇政府结合本镇实际情况成立镇地质灾害应急抢险救灾指挥部和地质灾害防治工作领导小组。2.3镇指挥部工作职责—32—镇指挥部的主要职责:统一领导、指挥和协调全镇地质灾害防治与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,确定应急防治与救灾工作方案;布置和组织有关部门、有关单位对受灾地区进行紧急救援;武装部队参加抢险救灾;指导各单位指挥部做好地质灾害的应急处置工作;处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。1.负责本辖区内地质灾害应急指挥、统筹
7、协调,处置地质灾害灾情和地质灾害险情。当中型、大型和特大灾情险情发生后第一时间赶赴灾害现场进行应急抢险救援。2.向镇党委、镇政府报告辖区内突发性地质灾害灾情及险情。3.发布地质灾害预警预报信息及应急处置指令,启动相关处置预案或采取其他应急措施。4.收集、整理地质灾害相关信息,决定采取重大应急处置措施。5.负责指挥、调度、调动警力、及镇政府有关部门、企事业单位等社会力量,协调社会有关抢险救援力量,共同做好地质灾害应急抢险救援工作。6.决定对地质灾害现场进行封闭和对交通实行管制等强制措施。2.5镇指挥部办公室主要职责及时收集灾情信息,掌握抗灾救灾情况,汇集、上报灾情
8、险情和应急处置与救灾进展
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