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《论清朝前期对湘西苗民的经济治理-论文.pdf》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、一九九二年七月贵州民族研究季刊)第三期总第五十一期)竺鲤塑塑驴垦竺塑为,、、。清朝对湘西苗民的经济治理主要体现在苗疆的土地分配赋税征收及商业规定上,。,清前期在湘西苗疆的土地分配及赋税征收政策可以乾嘉起义分成两个阶段乾嘉起义前,,,清政府基本上对土地原来的拥有者采取承认的态度只是重新丈量重编户册以便交纳赋。,,,税乾嘉起义后则完全改变了苗疆原有的土地拥有结构重新分配土地确立新的土地制,。,’度把苗疆半数以上的田土纳为国有这一改变对苗族社会经济生活产生J{及其重大的彩。响(一)乾嘉起义前的土地分配与赋
2、税制,“”,自顺治初年湘西苗民归附清朝始清政府就在熟苗区征收数量不多的赋税这主要、、、、、、、、。是在早巳设府县的沉陵武冈沪溪辰溪激浦麻阳黔阳绥宁城步等州县由于,,、,清朝入关不久主要力量用于统一大业清查户口丈量土地等事还没来得及实施仅是按。。“”,上报数字征收许多地方上报的赋税数目都要低于实际数目由于地方初辟清初曾多。,、、、、、、次免征苗疆州县的赋税史载顺治15年曾免征靖州沉陵武冈沪溪辰溪椒浦麻、、、。阳黔阳绥宁城步等州县一年的额赋①这恰好证明清政府已在这些地区实行土地管,。理并征收赋税了,,,
3、在土司统治区主要按查报的田亩所能收获的粮食数征收地丁银一般每石征银半两。,,“。836此外还征收杂粮如康熙19年竿子坪长官司田茂鼎报垦粮石斗升合又报垦粮,,。。27758377”。石斗升共成熟粮1石6斗6合实征银两钱厘又征杂粮10石斗“,,又征五寨司原额成熟田183顷7亩3分9厘科粮183石7斗3升3合征银75两6钱6分。,,.,4”71厘康熙52年又额外丈出田念。。多顷雍正玲年又开垦顷多以上共征银即24两.。,,。③“”征杂粮6864石而在新归附的生苗区仅收杂粮一项不再征收地丁银如康熙42,,,.
4、。,年镇竿红苗归附313寨自康熙44年起科共纳杂粮17634石④康熙50年镇溪所苗民,.,。,、、位“归附纳杂粮7284石等等乾隆十年曾诏乾州风凰永绥三厅苗民杂粮及城、。,。”⑥“”步绥宁二县苗米一体赎免可见生苗区仅收杂粮一项且数目轻微,,雍正年间湘西改土归流在改流地区重新清丈土地以该地区土司原来所承担的税银总,。、、、,额为定额按所查收的田亩数分摊征收如永顺龙山保靖桑植等县原额每年上司纳。,,,,”,2“税银80两改流后清查地亩开出清单地方官给与印照准其永远为业有司再,,。“。”。照册确查按田肥膺
5、分别升科以完纳秋粮28两之额赋有些土司辖内有原不纳赋的”,,,。“生苗这种土司改流后则重新丈量土地按所丈出的田亩数征收税银如凤凰厅内的,,“”五寨司乾州厅内之竿子坪长官司等靠近生苗区的小十司均照所杳出的田亩竹征收税。_,。银前面所述竿子坪长官司陆续卜报垦粮数井随之增加税银即为此例_“”,,,乡仁苗区的苗民所交税额比汉民低得多f主项目单一仅交杂粮一项不}件交地丁。,,,:银《清实录》曾记载这样一件事康熙52年沪溪县一汉民侵占了苗地谎报为开垦田,,。,。地方官照开垦荒田例给予升科纳税并上报户部后来苗人要
6、求归还田亩二人打官司,,,,结果田断给了苗人而苗田是不纳税的但原上报户部的税额又没法撤销于是只好由知,。,⑧“”县垫付直到乾隆15年才豁免这一税额后来向化已久的苗民也有纳地丁银者只有。,:“凤乾永三厅及城绥二县仍不纳地丁银《清实录》载苗民归化已久其一体输纳地丁银,。、、,,、者已在赎免之内尚有辰州府属乾州凤凰永绥三厅额征苗民杂粮283石城步绥宁,。,。85”⑨t”“”二县额征苗米57石斗此等苗民向不完纳地丁可见清朝对生苗与熟苗分别采取不同的赋税征收制。,、、、,,乾隆以后永顺龙山保靖桑植等县出现了汉
7、民贱买苗民田地之事为了杜绝汉,,,民以各种借口侵占苗地政府多次下令禁止汉民购买苗田如发现有汉民进入苗地连地方。,,官一起治罪然而总禁止不了不仅湘西的汉民有向苗区发展的趋势外地流民也源源而。,、来苗疆闲置的土地较内地多因而总会发生汉民抢占购买或放高利贷换来苗民田产之。,,,:“事《苗疆闻见录》载苗疆向有汉奸往往乘机盘剥凡遇青黄不接之时则以己所有。,,,,者贷之如借谷一石议限秋收归还则二石三石不等名曰断头谷借钱借米亦皆准此折,。。”算甚有一酒一肉积至多时变抵田产数十百金者类似记载很多,,,此外每遇有苗民
8、反抗清政府就派出军队镇压然后再没收其田产作为官田或变价入,,。,,5“”官或收租作为军响或就近赏给良苗耕种乾隆年永绥栗林寨苗人不法经两月,,,。,“”几52征战俘获百余口田产变价入官家口变价分赏奋勇官兵乾隆年凤凰勾补寨“”,,,“”,苗民石满宜滋事镇压后政府清丈田产把所有逆苗遗产变价入官赏给附近,。,,“”G恭顺出力之苗人另行造册这样通过民间的私买暗夺和官方的公开没收属于苗,。民的土地越来越少终于导致了乾嘉苗民大起义(二)乾嘉起义后的屯田制,,乾嘉起义被镇压后清政府在