适度经济增长与经济结构调整-论文.pdf

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1、2014年7月内蒙古社会科学(汉文版)Ju1．20l4第35卷第4期INNERMONG0LIAS0CIALSCIENCESVo1．35No．4适度经济增长与经济结构调整刘伟，蔡志洲2(1．北京大学，北京100871；2．北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心，北京100871)[摘要]2012年以来，我国GDP增长率出现了回落。这种回落受多方面影响，但从整体上看，它反映了我国产业结构升级和经济结构优化的要求，是有利于我国的长期经济增长和全面建成小康社会的要求的。从总量上看，我国的经济增长虽然在放缓，但如果与世界各国比较，速度并不低，仍然属于

2、较高的经济增长。十八大提出了全面建成小康社会的经济增长目标，从目前情况看，只要我们保持6．73％的经济增长率，就能实现2020年的GDP比2010年翻一番的增长目标。而更重要的问题在于如何在这一增长的基础上更好地实现经济社会的全面发展和可持续发展。同时，适度的经济增长将为地方经济的转型、调整和发展留出更大的空间，这在当前是非常重要的。从结构上看，我国正处于产业结构升级和需求结构优化的关系时期，从产业结构上看，第三产业正在代替第二产业成为经济增长中的主导产业；从最终需求结构上看，三大需求正在进一步优化，我国的经济增长效率是提高的。在这种背景下，政

3、府可以根据实际适度地对宏观经济进行微调和预调，但促进和调节经济增长主要应该依靠市场的力量，没有必要出台大力度的总量刺激政策。[关键词]经济增长；下行；国民经济核算[中图分类号]F121；F124．1[文献标识码]A[文章编号]1003—5281(2014)04—0001—09近两年来，我国的GDP增长率出现了比较大以来，我国GDP增长率逐步回落，2011～2013年的回落，2012年和2013年的GDP增长率均为GDP增长率分别为9．3％、7．7％和7．7％，而20147．7％，2014年第一季度则是7．4％，比改革开放年一季度的GDP增长率又

4、回落到7．4％，为20093O多年来10％左右的年均GDP增长率下滑了两年二季度以来最低。很多人对我国经济增长的这个百分点以上。根据国家统计局发布的月度和季种放缓表示担心，但如果我们对造成这种下行的各度宏观经济数据，2014年以来，这种形势没有明显种影响因素做进一步的分析，就会认识到这种下行变化，各项宏观经济指标都显示出比上一个经济增事实上反映了我国经济发展的客观要求。和全球长周期偏冷的现象。在这种背景下，是否有必要调金融危机时受外部环境的冲击造成的GDP增长率整我国宏观经济政策，通过放松银根等总量刺激政急剧回落(2009年一季度为6．9％，比

5、2008年四季策，从而加快我国的经济增长?度回落3％)不同，这一次的下行是逐渐发生的，它一方面反映了当前经济调整的要求，另一方面也是一、如何看待整体经济增长率的回落我国经济发展水平到达一定阶段的结果，它对经济发展的负面影响是可控的，而对我国的长远发展则自2010年我国的宏观刺激政策“择机退出”可能产生积极的影响。[收稿日期]2014—06—10[作者简介]刘伟，男，北京大学副校长，教授，博士研究生导师；蔡志洲，男，北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心研究员，经济学博士。1(一)经济增长虽然在放缓，但速度并不低然保持着较高的增长率，这就拉高

6、了全国整体的经根据世界银行的资料，1980～2010年这3O年济增长率，但与此同时，也提高了未来进行经济调间，我国的GDP年均增长率为10．06％，处于第2整的成本。当前我国经济较发达地区所出现的各位至第6位的新加坡、缅甸、韩国、印度的年均增长种发展矛盾以及不得不进行的经济调整，其中相当率则为6．83％、6．73％、6．30％和6．23％，其余国重要的原因正是因为这种地区发展的失衡。各级家或地区都在6％以下，而在发达国家中，表现最地方政府对于经济活动的鼓励甚至是直接参与，主好的美国年均增长率为2．76％，表现较差的日本要是通过不断吸引和加大投资

7、来实现的。虽然从和法国只有1．94％和1．82％；而从2000～2010年短期看它们确实拉动了经济增长，但从长期看，相这10年间的年均增长率看，经济增长率在7％以当一部分较发达地区的过度投资是以投资效率的上的国家只有7个，分别为缅甸(12．05％)、中国不断降低为代价的，相当一部分欠发达地区又经常(10．48％)、塞拉利昂(9．49％)、乍得(8．38％)、莫是重复或影响环境的投资，而这些投资中又有相当桑比克(7．93％)、印度(7．67％)和卢旺达一部分会转化为闲置或者是无效的投资。这是当(7．55％)，其余国家或地区都在7％以下，而美国、前

8、中国经济增长中的一个严峻问题。经济增长略日本和法国的年均GDP增长率分别为1．60％、有放缓并不可怕，可怕的是在高增长中无效生产。0．7％和1．13％