莫让黑雨污季.doc

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1、莫让黑雨污花季预防未成年人犯罪教育手册前言我国拥有13亿多人口，年龄在18岁以下的未成年人约有3.67亿，他们是我们国家的希望，是中华民族的未来。100多年前，致力于维新强国的梁启超先生说过：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强……少年雄于地球则国雄于地球。”《中华人民共和国民法通则》第十一条一款明确规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。”这样以法律形式明确了成年人与未成人的分界线。早在2000年春节夕，江泽民总书记在《关于教育问题的谈话》中也指出要帮助青少年“树立正确的世界观，人生观，

2、价值观”，“要经常地开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念。”未成年人是祖国的花朵，祖国的希望和未来，对未成年人进行保护和犯罪预防是全社会的共同职责。为了保护他们的健康成长、维护他们的合法权益，全国人大常委会于1991年9月4日制定了《未成年人保护法》，为我国未成年人健康成长提供了法律保障。此后，最高人民法院相继发布了《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》和《关于办理未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》等一系列规定，从司法角度使未成年人的保护以及未成年人犯罪的处罚和预防做到了有法可依。然而，近几年来，未成年人犯罪呈上升趋势，预防和防止未成年人犯罪

3、，是当今世界各国十分重视的一个社会问题，如今未成年人犯罪已成为继环境污染、贩毒吸毒之后的第三大世界性问题。所以，未成年人犯罪并不是一个小问题，它将关系到我们国家的未来，关系到我们国家的生死存亡。青少年的犯罪问题一直是全社会关注的热点，也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题，同时也是消除社会不稳定的因素，维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。近年来，未成年犯罪却呈上升趋势，而且出现了手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题，应当引起政府和社会各

4、方面对未成年犯罪负有职责人士的关注。为此，笔者现就未成年人犯罪的特点、成因及预防对策作初步的探讨，以期抛砖引玉，希望对解决当前未成年人犯罪问题有所帮助。 　 目录第一章我国未成年人犯罪的现状案例分析：马加爵案件第二章当前中小学生犯罪所表现出的特点第三章未成年人违法犯罪的原因案例分析：青少年犯罪的五种家庭第四章中小学生失足犯罪的发展过程案例分析：仅仅有爱是不够的第五章末成年人犯罪的发展趋势案例分析：视点：成长的空间第六章未成年人犯罪的预防对策第七章预防未成年人犯罪的基本原则第八章预防未成年犯罪的主要特点案例分析：在法律的天空下健康成长第九章预防未成年人犯

5、罪的教育第十章校园犯罪：一个不容忽视的问题案例分析一:值得关注的校园暴力倾向案例分析二：帮助孩子远离校园暴力第十一章从网吧看预防未成年人犯罪案例一：儿子迷网游慈母寻子踏遍全国千余网吧案例二：要命的网吧——关注未成年人案例三：中学生抢钱上网杀死同学 三个“没有”令人震惊附录：全国青少年网络文明公约第十二章中华人民共和国未成年人保护法第十四章中华人民共和国预防未成年人犯罪法第十五章中共中央国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见第一章我国未成年人犯罪的现状水土流失，意味着大地失去营养和水分；在人类社会，未成年人是未来，是希望，如果忽视对他们的思想品德教

6、育，造成违法犯罪的严重后果，就意味着将来失去了人才。这同样是一种流失。近几年来，未成年人犯罪案件增多，成为我国乃至全世界都共同面临的一个严峻社会问题。这种未成年人成长过程中出现的“流失”现象越来越令人担忧。　　50年代初期，中小学生犯罪率极低。1956年仅占全部罪案的18%，但是，1957年增至32.3%。这个百分比相对稳定，维持到1965年，即文化大革命的前一年。多数估计认为，文化大革命期间，中小学生犯罪率为总犯罪率的40--50%。地方的调查表明，14岁至25岁的犯罪率在1973年前后达到一次高峰。此后即下降，1975年仅较文化大革命前的1965年

7、略有上升。新的上升发生在改革开始后的70年代后期，全国和省级的统计均作如是说。1979年，在全国总犯罪数量中，中小学生犯罪为47.6%，而在1988年直线上升到75.7%的高峰。　　自1956年至1988年，该年龄群规模加大，由占14岁以上人口的9.1%，增至13.1%。在同一时期，他们犯罪率由占犯罪总数的0.3%增至21%之多。这一现象，完全不能用人口学和此年龄群的相对比例来加以解释，是十分明显的。但是，若只看14岁至25岁这一年龄段，人口因素可作部分解释。但是在14岁至18岁年龄群的问题上，人口因素的解释就失败了。与数十年以前相比，少年身体成熟较早

8、，在很大程度上构成平均犯罪年龄下降的原因。　　在20世纪50年代初至60年代前期，我国的青少年