县域转型发展的动力支撑——山西高平文化建设探索.pdf

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1、中国经验TheChineseExperience——山西高平文化建设探索文化建设不仅给百姓提供了文化大餐和精神食粮，而且为高平的转型发展提供了强大的精神动力和文化支撑人民论坛专题调研组I．有“煤铁之乡”、“黄梨之乡”和“戏剧之乡”个城市的名字一样，体现了“高”与“平”的辩证统一。所i；之称的山西省高平市，近年来坚持以科学发展观谓“高”就是立意高远——高平在文化建设过程中，以社会一一一＼为统领，把文化建设放在与经济建设、社会建设同主义核心价值体系贯穿始终，坚持用民族的、科学的、大众等重要的位置，全面实施文化创建工程，有力地

2、提升了全市的社会主义文化引领社会风尚，为城市发展塑造出有理想、人民的思想道德水平，促进了社会文明新风的形成。在高平有道德、具有较高文明素养和高尚人格的人。所谓“平”就市拥有的众多城市名片中，叫得最响的一个，就是“文明城是发展平稳——高平贴近实际、贴近群众、贴近生活的文化市”。文化建设不仅给百姓提供了文化大餐和精神食粮，而发展导向，使群众真正得到了实惠，使文化的作用充分彰化支撑。显，实现了文化与经济社会的良性互动，以及文化自身的持续发展。高平市在加快经济发展方式转变，特别是文化建设方面所取得的成功探索和有益实践，得到了中央

3、领导同志的充分高平属于典型的以煤炭为主的资源型经济地区，是全国肯定。去年5月1O日，高平市作为山西省唯一一家县级单位，100个重点产煤县之一。长期的煤炭开采，在带来经济社会陕向前来调研的中央领导同志专题汇报了城乡文化发展和精神速发展的同时，也造成了产业结构单一、发展后劲乏力、生态环境破坏等一系列问题。穷则思变。为了打破因煤而兴、因煤而衰、被煤束缚的产业格局，高平按照山西省委、省政府转型跨越发展的要求，大力发展地面企业和非煤产业，特别是把文化产业作为推动转型发展的八大新兴产业之一强势推进，制订了全市文化产业发展规划，出台了

4、配套扶持正殳策．启动了文化产业园区建设，初步形成了以丝绸、黑陶、戏曲、剪纸、根雕、面塑、刺绣、挂毯、琉璃等为代表的十大类近百个品种的文化产品。高平市文化建设的特点就像这621人民论坛1201209下文明建设的做法。今年2月19日，中共中央政治局委员、中宣体设施近10万件。一大批文化特色大户也竞相涌现出来。部部长刘云山同志亲临该市吉利尔潞绸集团调研，对高平文化富民。在大力发展公益文化事业的同时，高平市强大力发展文化产业取得的成绩给予了肯定。势推进经营『生文化产业发展，生产、服务、销售网络体系日诸多荣誉的背后，是高平市委领导

5、班子积极探索推动工益完善，重点产业规模进一步扩大，文化产业的科技含量和作长远发展的新思路、新办法，是把创新作为文化繁荣发展资源开发能力、生产服务能力明显提高。2011年，高平市文的强大引擎，是大力推进文化内容、形式、方法、手段创化产业增加值达到3．6亿元，是5年前的2．2倍，占第三产业增力I：1新，不断创造新的文化样式，催生新的文化业态的宝贵实值的10％。践。正如高平市委书记谢克敏所说：“文化是一个民族的血高平市“十二五”规2fJ~,文化建设作为城市发展整体布脉和灵魂，是国家赖以生存和发展的内在根基。文化建设是坚局中的一

6、个重要方面，制定了一系列政策措施，目的是实现持以^为本理念的必然要求，是促进经济社会全面协调可持续精神与物质同富、文化与经济其荣。这些政策大大激发了发展、加陕构娃口谐社会的重要手段。”高平人投身文化建设的热情。近年来，高平文化发展对经济~A2oo6年开始，高平市全面实施“文化创建”工程。按增长的贡献率逐步加大，走出了一条“文化富民”的新路照“统筹规划、协调发展、资源共享、城乡其建”的思路。子，助推了经济转型和群众增收。对于贫困边远乡村，高平酋抓指导思想上的“三个转变”，即：文化建设由“软任实行“政府埋单、群众看戏”的政策

7、，院团每演出一场补助务”向“硬指标”转变，由“短期行为”向“政策推动”转1500---2000元，每创作一台新剧目奖励20万元。连续数年对变，由“部门行为”向“社会行为”转变。新中国成立以来从未唱过戏的104个行政村和重点老区村，每年免费送戏一台。通过文化富民政策的实施，高平人的生活探索：文化惠民、文化富民、文化乐民水平、生活质量、幸福指数都有了很大提升。文化乐民。高平市人大五届二次全会通过的《关于加快～个国家、一座城市如果能把她的文化展示得淋漓尽文化强市建设的实施意见》明确了推动民生文化建设，促进致，那么她的文化软实力

8、将得到极大的提升，发展的硬功文化服务均等化，使文化成果惠及全市人民的发展方向。迄夫也会让人刮目相看。一个地区的软实力首先要看这种文化今为止，高平已连续10年开展消夏文艺晚会、上党梆子票对地区内的民众有没有吸引力。要让文化成为转型发展中的友赛、八音会擂台赛等群众喜闻乐见、形式多样的文化活“先遣部队”，就需耍尊重和运用文