试论《行政事业单位内部控制规范（试行）》对医院实际应用问题.pdf

《试论《行政事业单位内部控制规范（试行）》对医院实际应用问题.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、投资理财试论《行政事业单位内部控制规范(试行)》对医院实际应用问题重庆市沙坪坝区青木关医院唐德举摘要：财政部颁布《行政事业单住内部控制规范(试行)》(试行)的目促进产出效益的最大化，优化管理结构，实现管理目标。的在于督促行政事业单位建立完善的廉洁透明的行政风险机制，以进(三)提高内部控制在医院应用的意识一步规范行政内部控制管理，提高各部门理财规划的能力。而该办法我国企业内部控制在整个企业管理中的地位认识还有待加强。高在医院中的应用必将成为今后其他行政单位临摹的标杆，所以对《行政层管理者对内部控制管理还停留在可有可无的肤浅认识上，绝大多数事业单位内部控制

2、规范(试行)》(试行)的研究意义深远。本文从多个视员工对内部控制基本上没有什么概念，这样从上到下的认识盲区．导致角分析该办法在医院实际应用中存在的问题。以客观务实的思维试图了企业忽视了内部控制管理体系的建设。因此内部控制主体要强化对提出一些确实可行的建议。企业内部控制的重视，同时要提高整个企业员工对内部控制的意识。关键词：行政事业单位内部控制医院从而构建良好的重视企业内部控制的企业文化意识。三、健全医院内部控制制度的建议一、我国医院内部控制存在的问题(一)准确定位行政内不控制的地位(一)内部控制制度缺乏弹性医院应当强化对内部控制的意识，充分认识到其对于

3、医院实现可现阶段，绝大多数医院偏向于把内部控制的着力点单纯地放在财持续发展中所起到辅助性作用。医院管理层要更加重视内部控制的建务内控上，而忽略了其他影响行政内部控制的因素，从而造成了内部控设，增强责任意识和忧患意识，创新管理理念和管理控制方式，将内部制制度缺乏普适性，不能灵活变动正对复杂的内控环境。医院在内控控制同医院的命运联系在一起，响应医院员工积极参与医院的内部控制度建设没有实事求是，基于自身特点和现状与医院的外部环境形成制管理中来。有机结合，因此使得医院内控控制制度缺乏适用性和针对性。一旦医(二)完善制度建设，降低内控风险院内部控制制度着力点过分

4、集中于财务资金的管理，而缺乏综合管控制度建设是一切管理工作的依据和保障，要真正提高医院内部控其他环节，就使得内部控制制度缺乏弹性，给其他影响内控的领域留有制的效率，就要从源头上建设和完善与之配套的制度，制定切合实际的背离内部管控与制度管理相结合的死角区。政策措施。一是，医院要做到科学决策、民主决策，保证决策的正确性，(二)医院行政内部控制中权责不明，职能交叉降低执行中的政策失误风险，也充分尊重民意，减少推行中的舆论阻医院内部控制虽然属于综合性的管理控制活动，但是如果不强调力；二是，将经济建设、行政管理相独立，降低相互职能部门的干扰性，内部管理中的职能分

5、工，权责明确就容易造成“抢功”“推责”的现象；再影响医院内部控制的严肃性和公正性；三是，创新医院内部控制的方者，还存在着没有形成整体框架的问题。也就是说，医院对于内控制度式，提高资源的利用效率。完善医院内部部门间的横向纵向的协调机应包括的具体内容，其构成要素等诸多方面存在着无法统一的问题，正制，保证内部管理信息的传递顺畅，减少信息失真的风险。因为如此才导致医院在内部控制制度上存着这较大的差别。医院在内(三)加强监督制衡机制的约束作用控制度设计上存在着各自为政的现象，多头领导不利于提高医院行政只有强化监督制衡机制的约束力，才能将医院内部权力装在制度内部控

6、制的效率。的“笼子里”。首先，要建立健全的内部控制机制，利用科技手段疏通管(三)管理层对内部控制重视力度不够理流程，自上而下传达内部控制管理的理念和决策，将制度镶嵌在医院医院的内部控制对于医院整体的发展有着重要的意义，但很少有文化意识当中；其次建立岗位分离制约机制，将管理活动中的决策设计医院的管理层真正意识到内部控制对于医院财务管理，医院行政管理者、政策执行者以及监督管理者，既相互独立又能相互制约监督；最后等各方面的重要性。因此大多医院采取可有可无的态度，在主观上妨强化内部审计部门的作用，提高审计部门对内部控制的监督和鞭策水碍了医院建立健全的行政内部控

7、制制度，使得上级部门要求实施的文平，保证医院内部控制行驶在正确的轨道上。只有充分发挥监督机制件落空起不到政策制定初期预想的作用。才能发现《行政事业单位内部控制规范(试行)》对医院实际应用中的问二、内部控制在医院应用中的作用题，对运用的效果作客观的评价。对下一步提出内部控制改善的方案(一)内部控制制度促进医院经营流程的规范化和程序化和决策提供科学的依据。从性质上来看，内部控制实际上表达的是一个渐进的过程，在医院四、结束语的风险控制、监督、决策、生产经营、咨询、信息传递与自监督管控等各内部控制在医院中的应用必然会减低医院的风险防范和提高医院个方面，该过程发

8、挥着十分重要的作用。利用规范化的制度，对医院内行政管理能力的重要管理方式。医院的内部控制应当采