美国大学校长遴选制度及其对中国的启示.pdf

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1、2015年第o7期吉林省教育学院学报No．07，2015第31卷JOURNALOFEDUCATIONALINSTITUTEOFJILINPROVINCEV01．3l(总415期)Il0talNo．415美国大学校长遴选制度及其对中国的启示葛长娜，袁勇(1．广东外语外贸大学，广东广州510006；2．广东食品药品职业学院，广东广州510631)摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出。要“完善大学校长选拔任用办法”。美国大学校长的遴选制度在遴选计划的制订、遴选人员的组成以及遴选的工作程序等方面都比较完善。美国大学校长

2、的遴选方式和程序可以作为中国大学校长选拔的有益参考。针对中国目前的实际，选拔大学校长需从理念层面、实践操作和社会环境等三个方面加以改进。关键词：美国；大学校长；遴选制度；启示D0I：10．16083／j．enki．22—1296／g4．2015．07．008中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671一l580(2015)07—00l7—o3校长作为大学的领衔人物，在大学改革和发展(二)大学校长遴选的重要性中起着关键性作用。中国著名的教育家陶行知曾在不同的高等教育体系中，大学校长的权责是说过：“校长是一个学校的灵

3、魂，要想评论一个学不同的。就美国的高等教育体系来说，它赋予了校校，先要评论它的校长。”长最大的权力，校长对于大学发展的最直接影响不一、大学校长及遴选的重要性言而喻。根据法律规定，美国所有高等学校都是独(一)大学校长对大学发展的重要性立的法人机构，且都有独立的董事会。董事会主要哈佛校长德里克·博克在其《大学和美国未通过遴选任命校长的方式来对学校施加影响，而不来》一书中指出：“大学要在面临现代社会的各种挑会直接干预学校的内部管理工作。校长作为学校战中取得成功和进步，最为关键的一环就在于大学的最高行政首脑，对学校内部各项工作均

4、有最终决校长能否发挥有效的领导作用。”从某种程度上说，定权。对于这样的体系和制度，校长遴选的重要性大学的竞争也是校长素质的竞争。大学的发展与就更加突出。在中国，高校实行的是党委领导下的校长的领导紧密相关。许多知名大学的发展无不校长负责制，校长是学校的法人代表，校长对学校与一位卓越的校长联系在一起，比如哈佛大学与伊的发展有直接的责任，因此，虽然与美国的高等教利欧特、斯坦福大学与特曼、芝加哥大学与哈钦斯、育体系不同，但选出一位好的校长对中国的大学来北京大学与蔡元培、浙江大学与竺可桢等。正是这说同样是非常重要的。些人领导大学取

5、得了辉煌的成就，并使这些大学从二、美国大学校长遴选制度优秀走向卓越。_2麦克劳弗林和瑞斯曼在一项对32美国大学的最高权力掌握在董事会手中，董事所不同类型和结构的大学进行历时五年的“大学领会主要由企业经理、律师、会计师等专业人士组成，导研究”后得出同样的结论：“有相当多的大学校长这些成员不论在学术上亦或是教育上都是外行。确实改变了他们所领导的大学的方向，著名大学之因此，美国高等教育在组织上的一个突出特色就是所以享有盛誉，很大程度上都有赖于它们曾经在关最高的权力结构通常由学术上和教育上的外行人键时期得到了具有眼光的优秀校长的

6、领导。”[3由士来领导。董事会的主要工作在于遴选主要的执此可以看出，一位富有远见卓识的校长对于一所学行人员，比如总裁或者大学校长等。一旦选定，董校的发展至关重要。事会不会过分干预校长的日常领导工作。收稿日期：2Ol5—1—18作者简介：葛长娜(1984一)，女，山东临沂人。广东外语外贸大学教务处，助教，硕士，研究方向：高等教育和实践教学。袁勇(1982～)，男，湖北大冶人。广东食品药品职业学院办公室，讲师，硕士，研究方向：教育管理，德育教育。17校长的遴选对董事会来说是最重要的工作。的发展目标和需要来制定的。同时，也要考

7、虑到校董事会首先需要成立遴选委员会。另外，许多大学长应具备的一些素质，比如对教育本质的理解、行还会组织一个教授委员会以及学生征询委员会，作政能力的高低、承受压力的程度、个人的道德修养为遴选委员会的咨询和辅助机构，但并不参与决和领导能力等。由于受历史文化影响，遴选标准比策。遴选委员会需要聘请专业顾问，这一步骤是非较重视大学的管理效率，因而对校长的行政能力比常必要的。专业顾问将为遴选的实际过程和可能较重视，相对而言，不会在学术上有特别严格的要遇到的问题提供解答。遴选过程通常要花费一年求。此外，深受政治论倾向的影响，大学为社会

8、服或更久的时间，原因在于如何挖掘优秀的候选人，务的功能日益突显，导致大学卷入了日益复杂的社并且鼓励他们来申请，是一个艰难的过程。因此，会，因此，其大学校长遴选标准也是比较复杂的。在校长卸任之前，董事会就要开始启动遴选工作，当然，这些标准都要得到所有委员会成员的认可。以下是具体的遴选方式与程序：确定遴选标准后，要建立一