浅忆怀建发历程.doc

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1、浅忆怀建发展历程原北京市农建办农村建筑企业管理处处长　王正昭怀建集团是在原一、二建的基础上成立的，怀柔是从1974年开始成立建筑队，发展到1979年成立建筑工程公司，即一建公司。乡镇建筑企业初始由建委一个科主管，后来归乡镇经委管。1982年成立县二建公司，秦振生任经理。1986年成立总公司，成立总公司后建筑业的面貌发生显著变化。当年的二建公司负责管理全县乡镇建筑企业，统一负责社队建筑队的发展、规划、承包工程、技术培训、质量监督管理等工作。成立时管理人员仅有11人和区区1000元的开办费。成立二建后乡镇建筑企业发展很

2、快，至1985年发展到293个建筑队，12580人。队伍素质逐年提高，施工能力逐年增强，1985年庙城队施工的县百货大楼、城关队施工的财政局办公楼、杨宋队施工的国防科工委学员楼、直属队施工的经委办公楼等都达到优良标准。1986年成立县建筑总公司后，至1989年是建筑企业稳固发展、壮大时期。总公司健全了各项规章制度，先后推行了“经营承包责任制”、两权分离经营管理、优化组合干部聘任制、企业内部银行、农民建筑职工养老保险等一系列改革措施。1987年与黄坎队联合，1988年与长哨营乡队联合救活了两个企业，使企业重新焕发了生

3、机。1988年怀建在全市郊区建筑行业中率先试行了内部银行机制，提供资金信息、加快资金周转、杜绝银行透支现象。1988年底进行了清产核资工作，摸清家底增强企业管理透明度。此办法在1990年集协主办的刊物上作为经验发表。实行聘任制后，总公司制定了严格的岗位责任制，打破了“三铁”即铁饭碗、铁交椅、铁工资。1989年内部银行经验在北京集协和中国集协刊物上发表，并在郊区县建筑行业会议上作了典型发言。1990年是公司向规模化集团发展的关键一年。于10月份成立了集团总公司，集团总公司形成了以行业联合为基础、以直属企业为龙头、以乡

4、镇建筑企业为依托，具有科研、施工、信息、设计、销售、服务和投资功能的法人联合体。集团有四个层次97个成员单位组成，其中核心层企业39家，紧密层企业6家，半紧密层企业17家，松散层企业35家。组建了8个土建公司以及专业公司如：古建园林公司、装饰公司、电力安装公司、设备安装公司、机械施工公司、吊装公司、勘察基础公司、设计所、建材检测中心、宏建开发公司、职业学校、医务所、构件厂、外加剂厂、电器厂、商贸公司、勃发实业公司、金升开发公司等，形成了勘察、设计、施工、安装、装饰、园林古建、建材检测、供应等一条龙作业体系。集团成立

5、后，完善管理办法健全各项制度，制定了集团公司规章，经济效益快速增长，集团年产值当时占全县工农总产值的六分之一，上缴税金占全县财政收入的十分之一，成为全县经济建设的支柱企业。回顾这个时期的有关情况，对认识怀建整个发展历程是有必要的。一、施工队伍情况上世纪70年代初至1981年期间，建筑队伍技术差、设备差、管理不到位，当时只能干些修修补补的小活，少数队伍也只能建六层以下的楼房，发展到今天可以承接高层住宅、高级宾馆、商场、影剧院、仿古亭殿、大跨度工业厂房及结构复杂、造型别致、高级装修的各类工程，已经具备综合施工能力。19

6、82年成立了二建公司，经1986年整顿后，合格的建筑企业有114个，队伍减少了，但素质提高了，管理力量加强了。1986年成立总公司，至1988年后，企业对经营机制、发展方向、企业组织机构等进行了一系列改革，由松散型向集约型经营转变。1990年成立集团总公司，发挥直属企业龙头作用，对乡镇建筑企业施行优惠政策，集团公司有了凝聚力，提高了集团信誉。1986年以来，总公司先后被市农办、市农总公司、县委县政府多次评为先进企业、文明先进单位、卫生红旗单位、全国集体建筑先进企业等。二、文明安全施工管理1988年市建委发出了开展创

7、建文明安全工地活动的通知后，公司狠抓落实，结合公司情况下发了“关于开创文明安全工地活动的决定，”并逐年修改补充完善，还下发了许多文件、规定，如“安全生产责任制”、“安全管理组织机构设置”、“安全技术措施规定等”。公司成立安全领导小组，建立安全员例会制度，由此每年都有各级文明安全工地。一、质量监督与竣工验收总公司以质量求生存、求发展、求信誉，减少质量通病，抓重点带一般，保合格，争优质，推行三栏制、样板制，每年都有各级优质工程。1985年公司成立了创优领导小组，制定了《关于农村建筑工人开展优质工程竞赛活动的意见》，在意

8、见中提出优质工程指标，奖励标准等办法。公司每年组织一次联合大检查，做到三不放过，基本做到正负零时验收不放过，机构完成验收不放过，竣工验收不放过。四、材料试验1982年公司组建了试验室，1990年改名为建材检测中心，工地各种材料都要进行检验，试验室配齐专业试验人员，而且专业齐全，购置了一定数量的试验设备，满足试验工作要求，各工地设专职试验员。五、施工机具大、中