区域规划原和方法重点整理.doc

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1、区域规划原理和方法1、区域是地球表面某一特定的范围。所谓特定的，是指人们依照某种需要、目的、标准或功能所划分出来的。2、在我们中国，普遍认为：区域规划是一定地域范围内的国民经济建设的总体部署。一是一定的地域范围。显然是把区域规划作狭义理解，是指区域内部的总体部署。二是国民经济建设部署。区域规划着重进行国民经济建设规划，而不是一般的区域经济发展计划，或者单纯是土地利用规划，资源的开发利用规划。编制区域规划，必须描绘区域未来的建设蓝图。三是总体部署。区域规划不仅要进行区域生产力的总体布局，还要对所有的建设项目进行统一安排，包括生产性的建设

2、和非生产性的建设项目都要作出规划。区域规划是综合性的规划，不是某一单项的建设规划。（PPT上还有区域规划在国际文献上的定义，自己看）3、区域规划的类型（重点看其中的名词解释）1）城市地区和城市群地区区域规划城市地区和城市群地区两者性质相同，在区域里有一个以上的城市为其核心，周围有若干中小城市或城镇，核心城市有发达的工业、商业，具有高度的行政或金融势力影响周围的城镇和郊区继续扩大与发展。如我国的沪宁杭地区、京津唐地区、珠江三角洲、辽宁中部地区、四川盆地等。由于城镇聚集，人口稠密，环境污染较重，生活不便，从而对该地区进行统一规划。2）工业

3、区区域规划在大工业区，如我国的大庆、胜利油田，晋中、鲁西南工业区，工业企业集中，为了保证居民劳动、生活的最佳条件，规划中需要解决工业枢纽、工业点的配置，社会经济的发展、交通系统、城镇和人口分布等一系列问题而进行的规划。另外，还要注重环境问题。3）资源区的区域规划为水、水力、土地、森林、矿产、牧草等自然资源的开发及保育等多目标而划定的区域进行规划。如流域规划4）农村发展区的区域规划实质上是属于乡村型的区域规划。土地资源的开发利用、农业企业和原料加工企业以及居民点的安排是规划的重要任务。5)风景游憩区区域规划风景游憩区是指以自然风景为资源

4、，供人们疗养、健身修养和旅游活动为主的区域。规划注重从游憩系统组成要素，如游憩中心、游憩分布区、游览路线、交通线路、游憩活动的基础设施和服务设施等建设项目的规划，并注意自然风景的保护。6)经济特区区域规划是指在国家领土上划出一部分地方，采取特殊政策和灵活措施，以吸引外资，引进技术、设备或原料，进行加工和制造，产品向外销售为主的区域。经济特区一般选择在地理位置优越、对外交通便捷、易于隔离、靠近中心城市、便于对外的地点。7)综合性区域规划一般是以行政区为单位的区域规划。其目的在于对区域内的资源开发、城镇的发展、工农林牧渔矿等的发展、交通运

5、输等基础设施和商业、金融、医疗、文化等服务设施的建设拟订完整而综合的计划。4、区域规划的任务一、任务的基本要求基本要求：一是具体、明确，二是切合实际二、区域规划的基本任务1、阐明规划区域的经济发展方向，提出经济发展目标2、对区域内的人口、产业、城镇及区域性的基础设施，公共性的服务设施建设项目在地域空间上予以合理的布局3、提出近期内的重点开发建设区域和建设工程项目4、提出环境治理、保护的目标和对策三、不同类型区的规划任务应有所差别由于各类型区的发展条件、资源状况、经济特征不一样，因此要求通过规划任务解决的关键问题会不相同，各类型区域都有

6、自己的规划任务的侧重点。5、区域规划的内容一、区域经济发展战略区域经济发展战略包括制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略措施等内容。区域经济发展战略既有经济发展战略，即经济总体发展和部门的、行业的发展战略，也有空间的开发战略。经济总体发展战略通常把发展的指导思想，远景目标和分阶段的目标，产业结构，主导产业，人口控制指标及大体的一、二、三产业的就业构成作为规划的重点。经济部门发展战略主要是规划区内发展的重点部门，大体确定主导产业部门的远景发展目标，明确主导产业部门与其他经济部门之间的关系，提出各部门的重点建设项目。空间开发战略是对上述

7、社会经济发展的内容进行地区分布或地区配置，以建立合理的地域空间结构。规划中有三个重点：1、确定开发方式。如采用核心开发方式、带状开发方式、均衡开发方式、梯度开发方式、圈层开发方式、点轴开发方式等。2、确定重点开发区。重点开发区也有多种类型，有点状（工业区），有轴状或带状（如沿交通干线两侧狭长开发区），有片状（如几个镇域或若干个镇连成一片）等。重点开发区的选择与开发方式密切相关，相互衔接。3、确定重点开发区与非重点开发区的开发策略与开发措施。二、工农业生产的布局规划要对工农业生产的部门结构、生产发展的特点、地区分布状况进行系统的调查研究

8、，对照生产发展的条件，揭示矛盾和问题，确定重点发展的部门与行业、重点发展的区域。三、城镇体系规划与乡村居民点规划城镇体系规划的具体内容：1、拟定区域城镇化目标和政策2、确定规划区的城镇发展战略和总体布局3、原则确定各城镇