寿县县城旅发展总体规划.doc

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1、寿县旅游业发展总体规划说明书上海同济城市规划设计研究院同济大学景观学系寿县人民政府2008.10前言2003年8月受寿县人民政府的委托，上海同济城市规划设计研究院承担了《寿县城市总体规划》、《寿县古城保护规划》、《寿县旅游业发展总体规划》三项规划任务，我们负责旅游规划的编制，9月15日-20日对寿县旅游资源进行了实地考察、调查，现场评估了旅游资源、接待设施、旅游购物娱乐设施等，11月5日-10日进行了一次补充调查和区域考察。12月初向县委县政府及各相关部门做了方案初步汇报，2007年3月26-27日

2、现场补充调查与座谈。之后由于古都遗址保护问题没有定论，三个规划先后停下等待上级部门批示意见，这一等就是三年，2007年3月调整班子后的寿县人民政府高度关注规划进展情况，为此旅游规划开始重新起动。07年3月22日规划组重新组建再次深入寿县实地调查，了解了这三年变化情况，并同主管副县长及县旅游局、规划局有关领导交换了意见，进一步明确了规划所要解决的问题与方向。2007年9月由于项目负责人去国外学习交流，规划又延迟了半年，2008年4月规划组再次向寿县主要领导进行了交流，2008年6月规划顺利通过专家评审

3、，根据评审会的建议对规划作了进一步修改，至此形成最后规划成果。对寿县旅游发展具有决定性影响的是对外交通条件的改善，合肥新桥国际机场、合淮阜高速公路、合六武高速公路的建设，寿县将从交通不便转变为皖北交通枢纽，上海至寿县的时间距离将缩短为1小时。对于这样一个历史性机遇的来临，寿县必须抓紧时间练好内功，挖掘文化资源，整治文化环境，加紧人才培训，开发面向市场需求的旅游产品，突出重点，有序开发，循序渐进，稳步发展。把文化资源优势转化为发展经济的优势。如何在保护、抢救文化遗产的同时，合理利用文化遗产发展旅游，促

4、进地方经济社会发展？如何在不破坏文化遗产原真性的情况下，开发出符合市场需求的旅游产品？这是做好本次规划的关键与难点所在。对于这样一个文化历史悠久、文物地上少地下丰富的古城，可视化、体验化、信息化是实现古城文化再生的重要策略，也是本次规划的着眼点。寿县发展旅游业优劣势并存，潜力大，制约因素多，要使旅游业上一个新的台阶，必须从观念、体制、管理、人才、环境等方面整体改革、推进。在区域层面上重点突破淮南一体化、皖北皖中旅游港和区域休闲游憩中心地三个战略问题。在县域层面上重点解决旅游环境、文化展示、旅游经营等

5、三个具体问题。在规划编制过程中得到安徽省旅游局，淮南市旅游局，六安市旅游局，蚌埠市旅游局，寿县县委县政府、旅游局、规划局及各有关部门、知名人士的大力支持，在此一并表示衷心感谢！2008/10/28项目名称：寿县旅游业发展总体规划说明书项目委托单位：寿县人民政府项目承担单位：上海同济城市规划设计研究院(城市规划设计证书：甲级0210045)(企业法人营业执照注册号3101101009666)项目协编单位：寿县人民政府规划期限:2008-2020上海同济城市规划设计研究院院长：周俭教授博导副院长：夏南凯

6、教授博导总规划师：陈秉钊教授博导项目负责：吴承照博士教授博导项目成员：温祺祯张欣朱江洪佳文丁玉华黄子文目录20.导言401.规划目标402.规划指导思想403.规划成果404.规划编制依据405.规划技术流程51.旅游业现状分析52.旅游市场分析52.1旅游市场现状52.2周边城市旅游市场调查分析52.3周边城市旅游市场规模预测62.4寿县旅游市场规模预测63.旅游资源评价73.1旅游资源环境73.2旅游资源基本类型83.3旅游资源等级评定93.4旅游资源价值评价103.5旅游资源市场评价104旅游

7、资源特点105.寿县旅游发展的区域背景115.1安徽省旅游发展战略115.2蚌埠市旅游发展战略115.3合肥市旅游发展战略115.4淮南旅游发展战略125.5六安旅游发展战略126SWOTS分析136.1寿县旅游发展的有利因素-优势与机遇136.2寿县旅游发展的不利因素-劣势与威胁137.结论148.发展战略149.旅游发展政策149.1经济政策149.2环境政策159.3社会文化政策1510旅游产品开发规划1510.1旅游产品开发体系1510.2主要旅游景区产品开发规划1511.旅游产业发展规划2

8、111.1旅游交通业规划2111.2旅游饭店业规划2111.3旅游商品开发与购物业规划2311.4旅行社业规模预测2412旅游市场开发规划2512.1旅游市场定位2512.2旅游形象定位2513规划环境影响评价2513.1评价依据2513.2环境现状分析2613.3环境影响分析与评价2713.4环境影响的减缓措施2913.5旅游开发对地方经济的影响2914近期建设与分期发展规划3014.1分期发展规划3014.2近期建设项目与投资估算3014.3实施规划的措施建议31