我国国际收支双顺差的原因与对策.docx

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1、我国国际收支双顺差的原因与对策班级姓名:学号:成绩:摘要:国际收支双顺差是指经常项目顺差和资本项目顺差,在理论上经常项目和资本项目是互补的,所以不可能同时出现顺差,但在我国却出现了双顺差的现象。从1994年汇率并轨以来,除个别年份以外,中国保持了经常项目,资本和金融项目的“双顺差”格局。特别是进入新世纪以来,我国收支双顺差呈现进一步扩大的趋势。关键词:双顺差经常项目资本项目国际收支投资外需转变一、国际收支双顺差的影响经常项目顺差是指进出口贸易、出口大于进口。资本项目顺差,指入出境投资、外资流入大于本国资本输出。当国际收支顺差

2、来自于大量实际资源的输出时,会制约一个国家长期的可持续发展;而国外投资的净流入,则增加了对远期利润、利息流出的资金需求,同时可能会对国内资金的利用产生一定的挤出效应;如果流入的资金中包含大量游资,很可能会对一个国家的金融稳定、经济安全带来威胁。另外,长期的国际收支顺差还可能招致伙伴国的经济对抗和制裁。二、我国国际收支双顺差的原因1、从国际方面分析上世纪90年代以来,工业发达国家开始新一轮的产业转移。中国国内丰富而又低廉的人力资源,日趋完善的基础设施和法律环境使中国成了发达国家的重要产业转移基地。此外,发达国家对中国的技术出口

3、多重限制。按照建立在比较优势基础上的自由贸易原则,中国主要对海外原材料产品和技术密集型产品进口需求较大。但一些发达国家出于保护国内弱势产业和某些政治目的,鼓励自己处于比较弱势的产品出口,而为了防止发展中国家赶超,限制一些高新技术产品的出口。2、从国内方面分析第一、我国经济中高储蓄低消费的结构性失衡。我国经济结构中有一个很大的问题,就是投资的比重过大,而且还在不断提高。我国消费的比重长期过低,高储蓄,低消费,内需不足进而扩大了经常项目的顺差。第二、我国采取了一系列鼓励出口的优惠政策,发展沿海外向型经济。国家为此对外贸出口给予政

4、策支持,采取了出口退税、税收优惠、出口信贷、信用保险等优惠政策。第三、改革开放以来,我国对引资政策一系列优惠进行了调整。如税收优惠、土地使用优惠、进出口经营特权、异地吸纳人才特权、外汇管理优惠待遇等。第四、中国资本项目的顺差还根源于资本项目的非均衡管制。长期以来,为了利用有限的资金发展经济,中国对资本流出实行较严格的管制,因而资本流出渠道狭窄。我国离资本项目可兑换的要求还有相当差距。第五、短期国际投机资本大量流入。连续多年外汇储备如此大规模的增长,导致的结果是对人民币的升值预期以及人民币升值的压力。在这样的升值预期下,海外投

5、机资本为了从人民币升值过程中获取利益,通过各种途径进入中国市场,扩大了国际收支双顺差。三、改善我国国际收支双顺差的对策1、把发展经济重点落实在扩大内需上坚持扩大内需,尤其是消费需求,加快经济结构调整是消除巨额国际收支顺差最根本的解决办法。这就需要进一步完善收入分配制度,调节不合理的收入分配,努力缩小城乡、地区和阶层收入差距;增加政府公共财政支出,完善社会保障体系、医疗体系以及教育体系,降低居民对未来的不确定性;改善消费环境等。2、改善我国的对外贸易政策第一、加大出口产品的加工程度,提高出口产品的附加值。对资源性产品的出口进行

6、适当调控,优化出口商品结构。第二、适时调整“奖出限入”贸易政策,及早实现“中性”贸易政策。根据国民经济的发展和国内市场的需要,适当扩大进口,满足国民经济发展需要。第三、改变服务贸易逆差的国际收支格局。发挥具有比较优势的劳动密集型服务的同时,推进技术和知识密集型服务。提高本国服务业的技术层次,培植自己的高技术服务业。3、调整吸收和利用外资的政策第一,提高利用外资的质量。在利用外资的同时,要高度重视环境的保护和资源的有效利用,促进经济的可持续发展,真正做到由“招商引资”向“招商选资”的转型,让外资以我为主,为我所用。第二,引导外

7、资的产业和区域投向。要引导外资更多地投向东北地区等老工业制造基地,更多地投向中西部地区,促进地区经济协调发展。4、有效监管投机资本的流入我国金融监管当局要尽快完善对投资资本的监测、预警和管理机制,及时掌控短期国际资本流入的源头、动机、途径、结构和规模。同时,金融监管当局还必须强化对资本项目的管理,严格审批短期国际资本的正式流入,阻止短期国际资本的非正式流入,加大对非法入境的短期国际资本的惩罚力度,增加短期国际资本投机者的交易成本和套利风险。面对短期国际资本的突发性非正常流入,政府甚至可以对短期国际资本流入采取征税措施,或实行

8、无补偿准备金制度。四、结论我国的国际收支双顺差问题引起各界的广泛关注。虽然国际收支保持较大顺差可以增强我国的综合国力,提高抵御外部冲击的能力。但不容否认,长期的国际收支双顺差会给我国经济带来许多负面影响。因此,我们必须要制定一可持续发展方案,合理地改善我国国际收支双顺差问题。

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