坚持自主创新支撑环保产业又好又快发展.pdf

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1、发展准确把握国际国内环保产业发展形势当前全球环保市场保持年均7．5％的增长速度，2010年全球环保市场总值达1．6万亿美元。欧美等国家凭借领先的技术优势和在全球环境问题上的话语权，牢牢占据了环保产业全球市场的主导权，控制了90％以上全球市场份额。随着全球绿色发展的兴起，欧美等国家环境保护重心已转向“预防与修复”为主，环保产业发展政策已从解决环境问题的需求调整到保护环境与发展经济的双需求。政府对环保产业的扶植政策和引导性投入，更多侧重于支持新能源、清洁技术等新兴产业领域，致力于产业链整体竞争，推动绿色产业规模不断扩大

2、，使环保产业走上了可持续发展之路。回顾全球环保市场发展历程，有许多经验值得借鉴。首先，环保产业具有时代特征，不同时期改善环境质量的要求是与促进经济发展的需求联系在一起的，目前环保产业正从以公益性为主过渡到经济属性为主，融入到经济社会发展的方方面面：其次，产业发展要符合国情要求，要具备清晰的产业发展路线图，统筹政策、资金、技术、市场、公众意识等驱动因素是环保产业可持续发展的基本前提；第三，环保产业升级转型取决于创新驱动，加快环境技术与信息、生物、制造等高新技术的融合，促进多领域团队创新与协同创新，将引领传统产业升级与

3、新兴产业的提前爆发。在推动环保产业发展的同时，还要特别警惕发达国家“苹果手机效应”的影响。发达国家经常利用在全球环境问题上的话语权，影响发展中国家的环境保护决策，然后像在全球推广苹果手机一样，利用其掌握的核心技术打开发展中国家的市场，攫取更大的利润。我国环保产业发展基本走了一条引进一消化一再创新的道路。“十五”以来，环保产业规模保持在20％以上增速，2010年产业规模已达1万亿元，环保企业3．5万家，安排从业人员300多万人。按照李克强副总理在第七次全国环保大会上的讲话要求，进一步加快培育和发展环保产业，必须做好四

4、方面的工作：一是积极开展环境高新技术研发与新兴产业的培育，推动环保产业发展模式由单纯规模扩张、低端数量竞争等要素驱动转向创新驱动，提高环保产业核心竞争力；二是统筹传统环保产业与新能源、环境清洁技术、生态修复等新兴领域发展，科学把握环保产业内涵，加快现代环保产业体系发展，提高环保产业对全过程污染控制与产业升级转型一的支持能力；三是培育以创新型环保企业、环保产业集群、第三方环保服务机构等为核心的环保产业发展主体，引导环保企业按市场规律优化重组，增强产业创新链竞争力，全面提高产业创新能力、服务能力，加快产业规模化发展；四

5、是统筹国内国外两个市场，发展具有较好基础和竞争力传统产业领域，在全球竞争中提升我国传统环保产业的战斗力，发挥社会主义制度集中力量办大事优势，积极开拓全球新兴环保市场。IE科技创新为环保产业发展科技创新面临的主要任务提供了重要支撑《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中环境领域提出了促进环保产业发展的思路。按照规自主创新对环保产业发展发挥了重要作用。通过划纲要部署及环境保护的要求，“十二五”期间环境科技工自主研发与引进消化国外先进技术相结合，我国环保作需要把培育和发展环保产业放在各项工作的重要位

6、置，加产品已达N3OOO多个品种，在城市污水治理、工业废快运用高新技术改造提升传统产业领域，促进多领域协同创水治理、垃圾焚烧发电、除尘脱硫等方面已具备成套新与共同创新，催生新兴环境技术的产业化，实现环保产业设备研制与工程建设能力，部分新技术领域已处于产体系从为环境污染治理提供技术、装备和服务，延伸到具有业爆发性增长的前期，某些单项技术研发居于世界前减少污染和受损环境修复等效应的领域，构建和完善现代环列。同时，国内一批创新能力强、专业化程度高的环保产业体系，从而为实现“支撑节能减排、培育新兴产业发保企业快速发展，环保

7、产业集群迅速崛起。展、改善环境质量、惠及百姓民生”环境科技发展目标提供在环保装备研制及产业发展方面。自“十五”以物质基础。来，通过863计划资源环境技术领域连续3个五年的支新形势下，提高环境技术创新对环保产业发展的支撑与持，自主研制的225—5o0~E／日垃圾焚烧炉排炉实现系引领作用，应突出“五个注重”：一是注重基础研究，把握列化、成套化，并成为国家垃圾焚烧处理规划推荐的全球环保产业竞争前移态势，加强重大生态环境科学问题研主流装备，处理效率、二次污染控制及自动控制系统究，力争重大原始技术创新突破，获取全球产业分工和

8、市场优于国际同类产品。自主研制的电除尘器是我国参与格局的有力条件：二是注重促进多学科、科学与技术融合，国际环保市场竞争最具实力的环保产品，行业发展集推动重大需求导向下的多领域共同创新与协调创新，抢占全中度高，产业链上的重大设备、自动控制、振打装置球环保市场技术发展前沿；三是注重创新人才培养，统筹管等关键环节全部实现国产化，不仅可满足国内需要，理、科研、工程、