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《集体决策失误原因分析及责任追究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、《北京高等教育》2000年第2一3期集他决策失误原因分析及责任道究曲雁夏秀芹陆国市,、。,199年H月中共中央国务院印发了失但事后却无法追究责任原因是集体讨论《关。于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下通过的简称《规定》),这是加强党的建设和政权建设的从实际工作看,造成集体决策失误主要有。“重要内容《规定》体现了党中。央所强调的反以下几个原因.”,腐败要靠法制的思想用法规的形式规范了各1某些高校决策层不适应改革开放形势级党委、政府抓党风廉政建设的责任,从指导思的发展,加之社会主义市场经济体制建立初期、、、想到责任范围责任内容责任考核责任
2、追究,,各种制度不完善又缺乏必要的研究论证常常。都作了明确,。的规定这个《规定》同前几年的有以行政手段决策造成失误高校的地位和作,,关文件相比重点强调了责任考核和违反责任用决定了高校的优势在于科研和教学有些高制的责任追究问题。责任考核加大了对干部考校领导习惯于行政事业化的管理,对抓经济是核的力度,明确了对干部考核的约束机制。责外行。这样,在经济活动中就可能出现重大问任追究,把重点放在了领导者个人身上,并且对题决策失误的现象。.、,群众反映迫切需要解决而不能很好地解决又2主观上想通过经济活动赚取利润以提无法追究责任的问题,提出了强有力的措
3、施,使高员工的福利待遇,改善办学条件,愿望是好责任制的操作性大大增强,也体现了我们党对的。但为了赚利,在不了解对方资信和市场需。“人:,。民负责的精神《规定》指出实施责任追求的情况下易造成损失.,,,,,究要实事求是分清集体责任和个人责任主3具体操作的人报喜多报优少不考虑。”,,要领导责任和重要领导责任对主要领导责风险认为只要上马就能底利这样给决策者们。任和重要领导责任作,。了明确规定但《规定》对一些片面的信息造成决策失误如果决策者集体责任和个人责任没有明确,这在实际工作们事前多了解、多考虑、多论证,在不充分了解。,:中是经常遇到的如某
4、校研究生院招生办公情况时不要轻易地举手表示同意是可以避免,。室截留办班费在该院办公会上不但没有指出失误的.,。截留办班费是错误的反而将这些费用作为集4法制观念淡薄制定合同时凭主观想体分配的费用,这显然是违反学校财务规定像,在实际工作中不能有效地运用法律手段保的。类似这样的问题,在追究责任时往往以集护自己。体讨论、会议决定为由,难以分清谁是主要领导从以上分析来看,社会主义市场经济建设,,责任和重要领导责任更难区分集体责任和个是一个新课题不论对高校的决策层还是对校,。,,:人责任造成无法追究又如某校经常委会讨办产业的工作人员来讲都是相对陌生
5、的需要论通过在某地办一工厂,投人了大量设备和资不断学习和掌握有关政策法规和法律知识,努金,生产后却连连亏损,给学校造成重大经济损力提高自身业务素质和思想认识水平才能适《北京高等教育》2以刃年第2一3期.。,,应在以往的工作中集体决策造成巨大经济2按照党章的要求提出集体责任和个人,,损失的事件时有发生但很难追究责任原因是责任的追究问题。没有一个切实可行的依据。在重大问题的集体决策中,由于不履行或,:根据现实工作情况的需要我们建议者不正确履行职责造成损失的决策主持人应负.,,1实事求是分清责任认真贯彻落实党的;主要领导责任其他参与决策者应负
6、重要领导,,、民主集中制原则充分发挥群众积极性民主决责任;对提出反对意见未被采纳仍持保留意见、,,,。策科学决策充分发挥党内监督职能避免失者不予追究责任这就要求每个领导成员加强。,;误责任心认真负起责任大家都要认真学习《关,,集体决策造成经济损失不能因为没有切于实行党风廉政建设责任制的规定》明确自己实可行的依据就不追究有关人员的责任。追究的职责和如不正确履行职责应受到追究及相应,责任不是目的是通过明确责任提高整个。目的处分领导班子的战斗力,认真总结经验教训。每个领导成员对议决的事项要事先做认真,高校实行的是党委领导,下的校长负责制细致的
7、调查研究和论证尽可能避免因草率决、、,但对党的路线方针政策的贯彻落实学校策带来不必要的损失。特别是主管领导,更应尽,,的改革与发展干部的任用大额度资。金的使职尽责用,重要项目的安排和重大问题的决策,仍要在讨论决策中,每个成员都应敢于发表不,,、进行集体讨论相互监督要充分,,调查研究同意见坚持实事求是的原则尽可能避免因集。充分论证体决策失误而造成经济损失。,、目前许多高校对重大问题决策重要,干部重大决策的主持人责任重大应事先对决、任免重要项、,目安排管理和大额度资金使用管策的问题有一个全面准确的了解尽量科学地“”,理(简称三重一大)都制定
8、,,了条例或暂行规论证可行性及其利弊充分听取各方面的意见。;以便做出正确的决策定问题的关键是严格按照这些规定的程序实,“”、:施同时对于不按三重一大规定而自行其事(作者单位北京科技大学纪律检查委员会)造成损
