基于可拓学的应急能力综合评价方法研究.pdf

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1、第24081卷5年第6月期ActaScienti南aru开m大Na学tura学liu报m(U自然iv科rs学it口版ti)N盘忌口iensiVo1．48N_O3。Jun．2015文章编号：0465—7942(2015)03—0092—07基于可拓学的应急能力综合评价方法研究王炜，章宏帆，邵芸(1．南开大学环境科学与工程学院，天津300071；2．中国农业银行客户服务中心，天津300381)摘要：以城市应急能力综合评价指标体系为基础，以城市应急能力水平为系统物元，利用物元理论、可拓集合理论及其关联函数，确定了应急能力评价的经典域和节域，建立了应急能力

2、可拓学综合评价模型，给出了一个可拓学综合评价实例分析．实例分析表明，采用可拓学理论来对应急能力进行综合评价是合理、可行的，为应急能力综合评价从定性评价道定量评价、从单指标评价向多指标综合评价提供了一种全新的、较为科学合理的思路和方法，可以帮助人们分析现状，发现体系漏洞，进一步提升救援的效果．关键词：可拓学；应急能力；综合评价；关联函数中图分类号：X913．4文献标识码：A0引言应急能力评价所要解决的关键问题，是检验各级部门在应对突发事件时所拥有的人力、组织、机构、手段和资源等应急要素的完备性、协调性以及最大程度减轻突发事件损失的综合能力口]．评价应

3、急能力的目的在于分析应急救援的现状、发现问题、有针对性地实施科学管理，提高救援能力，避免突发事件造成不可接受的损失．我国在城市突发事件应急方面的评价工作起步较晚，在应急管理上与发达国家存在较大差距，亟需进行有关应急管理的政策法规、评价体系和评价标准等方面的研究工作．利用可拓学方法建立起城市综合应急能力评价模型，科学反映城市应急建设中的不足，为推动城市应急能力发展提供参考依据．作为处理复杂矛盾问题的可拓学理论，为城市突发事件应急能力综合评价提供了一条新的思路和途径．可拓学以物元理论、可拓集合理论和可拓逻辑为理论框架l_2]．其中，物元R是可拓学的逻辑

4、细胞，它以有序的三元组R===(Ⅳ，C，)来表达．其中，Ⅳ表示事物，c表示事物特征的名称，73表示事物Ⅳ关于特征C的度量值．在物元概念中，V=C(N)反映了事物的质和量的关系．1基于可拓学的应急能力综合评价方法城市应急能力评价体系由评价指标体系、基础数据集和评价模型3部分组成．它是以城市应急能力为对象，在对相关评价指标分析的基础上，按照一定的评图1城市突发事件综合应急能力评价体系价模型对城市的应急能力进行综合评价，如图1所示．Fig．1Thecomprehensiveemergencyresponsesys—城市突发事件应急能力综合评价主要包括：综

5、合temforthecityemergency评价指标的选取、评价指标的度量和综合评价模型．收稿日期：2014—1I-20作者简介：王炜(19一)，男，天津人，讲师，研究方向：安全科学与技术．E—mail：nankaiww@nankai．edu．cn第3期王炜等：基于可拓学的应急能力综合评价方法研究·93·1．1城市突发事件应急能力综合评价指标的选取建立城市应急能力指标体系是进行城市应急能力评价的基础工作．应急工作是一项复杂的系统工程，涉及的范围很广．通过考察国外的应急资料并结合我国的实际情况，本文采用南开大学城市公共安全研究中心高萍萍、刘茂等人构

6、建的城市应急能力指标体系_4]，将城市应急能力的体现分为日常建设工作、监测预警、资源保障、通信与协调、应急人员和事后恢复这6个方面，将这6个方面作为城市应急能力一级评价指标．在认真研究各方面内容特点的基础上，将每个一级指标又进一步下设多个二级指标，如图2所示．城市应急能力日常建设工作Il监测预警II资源保障II通信与指挥协调Il应急人员II事后恢复茎II萎ll霎ll萋Illlll萋lI羹l}I蓁lIIll雏调查评估所图2城市应急能力综合评价指标体系Fig．2Thecomprehensiveevaluationsystemforurbanemerge

7、ncyresponsecapability1．2基于可拓学的应急能力综合评价模型1．2．1评价条件集的确定：根据物元理论，评价城市应急能力水平首先需要分析所涉及的各个因素，根据可拓学基元的定义和城市应急能力评价指标体系，城市应急能力水平可用下面的维物元来描述．NCl1CR一(Ⅳ，C，X)一一2，Cixi其中，Ⅳ表示某城市应急能力，c(一1，2，⋯，)表示城市应急能力评价指标，X(一1，2，示Ⅳ关于C所确定的量值范围．1．2．2节域的确定：城市应急能力评价的节域物元R为：NCIx“Nbc1(p1，bp1)C22C2<口pz，bp2>R一(Ⅳ，C，X)

8、一ClXLC1<。bp)其中，C(z一1，2，⋯，72)表示城市应急能力评价指标，x为评价指标c的的所有取值范围，即节域<