旅游法规实务模块九旅游业弱者的保护——旅游消费者权益法律保护.ppt

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1、模块九旅游业弱者的保护——旅游消费者权益法律保护任务一：旅游消费者的权利与旅游经营者的义务任务二：旅游消费者权益保护和争议解决任务三：法律责任一、旅游消费者权益保护法概述（一）旅游消费者1、旅游者在旅游消费中，只要参加了旅行游览活动，就是旅游者。旅游者应该仅仅局限于自然人。2、消费者消费者是指为生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的自然人。消费者具有以下法律特征：①消费者的消费活动属于生活消费；②消费者消费的客体既包括商品也包括服务；③消费者的消费活动表现为购买、使用商品和接受服务；④消费者是指个人消费者。3、旅游消费者旅游消费者是指为个人旅游生活消费需要而购买、

2、使用旅游商品或接受旅游服务的自然人。（二）旅游消费者权益保护法1、消费者权益保护法的概述消费者权益保护法有广义和狭义之分。广义的消费者权益保护法是指所有涉及消费者权益保护的各种法律规范的总和；狭义的消费者权益保护法，则是指国家有关保护消费者权益的专门立法文件。狭义的消费者权益保护法是指1993年10月31日我国第8届全国人民代表大会常务委员会第4次会议通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)，该法于1994年1月1日起实行。2、有关旅游消费者合法权益的立法我国现存的旅游消费者合法权益保护系统的制度部分主要有:《中华人民共和国宪法》、《

3、民法通则》、《消费者权益保护法》等基本法律；与旅游消费者合法权益保护有关的一些部门法,如《中华人民共和国反不正当竞争法》，间接保护了旅游消费者的合法权益；旅游行政部门颁布的一些规章、条例等构成的部门法规,如《旅行社条例》及其实施细则、《旅游投诉暂行规定》和《旅行社质量保证金暂行规定》等；与旅游消费者合法权益保护有关的一些地方性法规和规章，如：《江苏省旅游管理条例》。(三）消费者权益保护法的基本原则1、经营者依法提供商品或者服务的原则。2、公平交易原则。《消费者权益保护法》第4条规定，经营者与消费者进行交易，应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。3、国家保障原则。《

4、消费者权益保护法》规定，国家保护消费者的合法权益不受侵害。国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。4、全社会共同保护原则。《消费者权益保护法》规定，保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。第二节旅游消费者的权利与旅游经营者的义务一、旅游消费者的权利旅游消费者的权利，是指旅游消费者为满足旅游生活消费需要，依法为一定或不为一定行为，以及要求旅游经营者和其他有关主体一定或不为一定行为的法律资格。根据我国法律规定，旅游消费者的权利有：1、自由旅行权。2、安全保障权。3、知情权。4、自主选择权。5、公平交易权。6、求偿权。7、结社权。8、获得有关知识权。9

5、、人格尊严、民族风俗习惯受尊重权。10、监督权。1、自由旅行权利《中华人民共和国宪法》第43条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利”,“国家发展劳动者休养、休息的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”这一规定中的休息权中就包括了旅游消费者者自由旅行的权利。2、安全保障权安全保障权是指旅游消费者在购买、使用旅游商品或接受旅游服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。旅游消费者的安全保障权按照权利内容可以划分为人身安全保障权和财产安全保障权。旅游消费者有权要求旅游经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。旅游消费者有权要求旅游经营者提供的旅游商品和旅游服

6、务，符合国家技术规范强制性要求；对没有国家技术规范强制性要求的，有权要求旅游经营者提供的旅游商品和旅游服务，符合保障身心健康、人身和财产安全的要求。旅游消费者有权要求旅游经营者提供安全的经营服务设备设施。旅游消费者在购买旅游商品或者接受旅游服务时遇到危险，有权要求经营者给予救助。吴某KFC包被盗李某KFC孩子玩滑梯受伤3、知悉权知悉权，指旅游者在购买旅游产品时对旅游经营者提供服务的内容、形式和费用等享有了解真实情况的权利。如：有权知悉旅游线路、旅游商品、食品菜肴和住宿设施等情况。旅游活动是高级消费活动，主要满足旅游消费者的精神需求，旅游消费者只有在真实、全面了解旅游

7、产品基础上，才能作出旅游消费行为。所以，旅游经营者要如实、全面向旅游消费者介绍旅游信息，保障旅游消费者的知悉权。4、自主选择权自主选择权是指旅游消费者享有自主选择商品和服务的权利。旅游消费者的自主选择权包括：①有权自主选择提供旅游商品或者旅游服务的经营者；②有权自主选择旅游商品品种或者旅游服务方式；③有权自主决定是否购买任何一种旅游商品或是否接受任何一项旅游服务；④有权对旅游商品或服务进行比较、鉴别和选择。旅游经营者不得以任何方式干涉旅游消费者行使自主选择权。5、公平交易权公平交易权是指旅游消费者在与旅游经营者交易中享有获得公平待遇的权利。旅游消费者所享有的公平