扩大闽台人才交流合作:现状与思考.pdf

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1、两岸关系扩大闽台人才交流合作:现状与思考陈晓玲(福建社会科学院文献信息中心福州350001)2009年5月,国务院提出把海峡西岸经济区建念,重视文化知识的教育而忽视职业技术教育,到设成为两岸人民交流合作先行试验区域、服务周边20世纪60年代中期,台湾工业的发展急需大量的地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先熟练技术技能的员工。为此,从8O年代以来台湾逐进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游渐兴办了38所高等职业学校,称之为科技学院或科中心。这四大战略定位对构建人才支撑体系、提升技大学8所。台湾高职的教学特

2、点是注重对学生实区域人才竞争力提出新的更高的要求。福建作为海践能力培养,并高度重视外文。每个学生精通一门峡西岸经济区的主体,人才发展既面临难得的机外语。遇,也面临严峻的挑战,特别在全球经济一体化,人台湾高等院校,在工商管理和技术教育方面水才资源作为最可持续、最具潜在优势的战略资源的平较高,教学设备和师资力量较强,其培养的人才大背景下,比较和借鉴台湾近50年人力资源开发在台湾经济起飞与快速发展,立下汗马功劳,成为的经验,扩大闽台人才交流与合作对两岸经济发台湾吸纳跨国公司在台投资的利器和助推器。目前展,建设海峡西岸经济区

3、具有重要意义。台湾劳动力人口中约有1/4具有高等教育学历。台一、台湾地区人力资源开发的现状湾人力资源素质较高,这与教育事业发展和教育的台湾是一个海岛,其自然资源并不丰富,人口投入有密切关系。由于当前台湾人口增长率下降,密度相对较高,是什么原因推动了台湾经济自20生源不足,许多高等院校处于招生难甚至没有学生世纪6O年代以来的高速发展呢?我们认为,卓有成可招,大量的教学设备和师资等教育资源处于闲置效的人力资源开发,是台湾经济高速发展的关键因状态。素之一。2、大力引进海外人才为台湾经济发展服务。台1、大力发展教育,提高人力

4、资源素质。台湾自湾地区曾是世界人才外流幅度最大的地区之一,但然资源贫乏,要谋求经济发展,人力资源的有效开20世纪80年代后台湾地区出现了一波受过美国等发成为唯一可行的出路。台湾当局自2O世纪60年国家良好教育的人才返台就业浪潮,促进了台湾的代,在台湾有识之士的推动下,台湾的人力资源开新材料、电子计算机、生物工程等行业及产品的发发受到重视,注入大量的教育资金。90年代以来,展。目前台湾留美回归率95%,为世界上最高的地教育经费平均占每年的GDP的比率6.5%一7%。由区,这类留学人员的特点是:长期留在海外发达国于实行强

5、制性基础教育,小学、初中教育普及,台湾家工作,能掌握海外发达国家的前沿高新技术,这的小学从1952年的1251所,小学教师20989人,类人员中有的甚至已成为外国公司的精英的核心到发展2000年的2600所,小学教师增加到101581技术人才,如美国硅谷就有一批台湾来的高级学者人(大部分具有大专学历);中学从1952年的214在关键研究岗位上工作,他们短期回台指导工作,所,中学教师6808人,增加到2000年的l174所,但都会带回发达国家的高新技术。近2O多年来,台中学教师98677人;各类高等学校从8所增加到湾电

6、子工业的兴办,半导体工业的崛起,主要靠的150所,高校教师从1077人增加到43391人。同时是这批海外人才。台湾吸引海外留学人员回归的主还加快发展高等职业技术教育。台湾传统的教育观要做法有:一是制定了一系列比较优惠的政策。如,39两岸关系提供学成回台人员的旅费、零用金及较高的工资待台湾当局成立了“行政院青年辅导委员会”(简称遇。诸如,海归人员在海外留学或在职计人个人的“青辅会”),其职责之一是辅导青年就学、就业以及资历,回台湾工作人员比同类人员的工资高出1-2指导留学回台就业。“青辅会”下有“人才服务中级,在台湾任

7、职除薪金外还发给研究补贴和住房补心”,按月编印岛内外“硕士以上高级人才就业辅导贴,协助安排家庭就业等。对一时还不能回台服务资讯”,供海外学者、留学生、岛内硕士、博士参阅;的高级人才,采取以“访问学者”、“客座教授”的名编印“岛内硕士以上人才通讯”,分文、理、法案、商、义,邀请其轮流赴台主持或参与研究计划等形式为工、农、医、教育、学术、海洋等l0个学科,寄用人单台湾服务。二是设立专门机构吸引人才回台工作。位供人才选用参考。此外,台湾还建立一些专门机为了吸引海外优秀人才回台湾工作,1974年台湾开构,专门从事从海外吸引大

8、批人才到台湾担任要始建立旅外学人档案,将海外学者所学专业分为职,上至科学院院长、大学校长、研究所长、企业主文、理、管、商、工、农、医及教育等八类,输入电脑。管、下至一般工程技术人员均在网罗之列。台湾在美国、日本设有许多办事处,仅在美国加州5、设立高科技园区,大力吸纳岛内外人才。新就有两处,存储3000多名工程师和电脑科学家的竹科技区是台湾建立的

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