近代上海海港检疫的历史考察.pdf

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1、南京中医药大学学报(社会科学版)2014年3月第15卷第1期J(IRNALOFNANJIi,GUNIVERSITYOF7"~4(SO71ALSCIENCE)Vd．15No．1Mar．2014·21·近代上海海港检疫的历史考察刘岸冰，何兰萍(1．上海交通大学校史博物馆，上海200030；2．上海中医药大学社会科学部，上海201203)摘要：近代上海海港检疫开国内入境检疫之先河，它以船只检疫为重点，在以伍连德为首的海港检疫管理处的带领下，制订了一系列的海港检疫规章制度，并注重与国内外港口建立密切联系，时刻关注检疫态势。尤其重要的是，把开展传染病防治作为日常研究课题。这一系列的举措

2、刺激并推动了近代公共卫生事业的发展。关键词：海港检疫；伍连德；传染病防治；上海；近代中图号：R一09文献标志码：A文章编号：1009—3222(2014)O1—0021一O4检疫主要指针对流人本地人口的疫情检们将船停泊在港口界限之外，以期限制传染病查。这一制度，在欧洲是人们在同黑死病的斗的流行。1873年11月23日，上海港开始实施争中于15世纪逐渐建立起来的。而它在中国卫生检疫，办公地点设在汉口路外滩古庙式海的出现，则与天花的巨大杀伤力密切相关。关署。1893年迁至西式海关新署，检疫业务由1海港检疫权的收回海关医官亚力克山·虎梅逊兼管。1874年6上海是中国最早实施入境卫生

3、检疫的海月，江海关监督会同各国驻沪领事拟定《上海口港。早期上海港口的检疫权由外国人掌握，他各国洋船从有传染病症海口来沪章程》，另外还们依据西方的做法对入境海港检疫进行治理。颁布了8条检疫实施条款。1894年5月，因为1872年12月9日工部局董事会议上，医务股香港等地发现黑死病，租界工部局又制订出5颠地医生提请会议关注截止该年3月3日的海条新的检疫规定]。关半年度医务报告摘要，其中谈到由于上海的半个世纪以来，中国海港检疫权一直控制水源受到深度污染，水中存在各种传染病菌。在帝国主义者手中，由外籍医生担任检疫医官。但水上居民的饮用水及烹饪用水全部从中汲辛亥革命后，在爱国民主运动的

4、推动下，伍连取，因而容易染上痢疾、伤寒等传染病，并传播德、胡鸿基等有识之士多次呼吁“自己办检疫”，到岸上，故建议对《上海港口条例》第9条规定积极主张收回主权。20世纪3O年代初，这个予以扩大范围或强制实施：“到达港口的船只，愿望终于在各界人士的努力下得以部分实现。凡船上有传染病，均不得靠近港口下游界线一1930年7月1日，国民政府卫生署在上海英里之内，应在前桅上挂一面黄旗，无河泊司的成立全国海港检疫管理处和上海海港检疫所。许可，任何人不得下船或上船。一旦发现船上伍连德担任管理处处长兼上海海港检疫所所有严重肠胃病的症状时，要强迫船主将他船上长，自此中国人开始掌管检疫主权。上海海

5、港的人统统送到岸上，这样做也许会有极大好处。检疫所设有检疫科、蒸船科、医务科和总务科4官方的定期检查将使逃避执行条例的情况不致科，后来又增设研究院L3]。船舶检疫是全处工大量发生。,fill工部局领事甚至建议在检疫时，作的重心。上海海港检疫所初设时有员工20强迫船主将所有传染病人送入医院，或强迫他人，在海关大楼办公，后人员增加到66人，迁至收稿日期：2013—10—16；修稿日期：2014—01—18基金项目：上海高校培养优秀青年教师资助计划(shzy006)；上海高校一流学科基金(D3130425)作者简介：刘岸冰(1981一)，女，湖南岳阳人，上海交通大学馆员。*通信作者

6、：pinglhe@126．COlll·22·南京中医药大学学报(社会科学版)2014年3月第15卷第1期九江楼2号楼办公，1932年6月又迁至北京路线)，在交通通行许可证发给前，该检疫信号不2号。1934年后，在吴淞炮台湾增设吴淞检疫得降下；船方须填报《航海健康申报书》《船舶除医院，配备有4艘检疫交通艇。鼠或免予除鼠证书》等各类证书，并签字证明。2船只检疫检验时，考虑到旅客在“阴森气闷之货舱内，困海上航运是传染病传播的重要途径之一，伏多日”，船只抵港时，常因检疫“暴露多时于寒这在当时已经是沿海各国政府所公认的事实。冷之舱面，境遇至为凄惨”，l6。上海检疫当局为统一实施海港检疫

7、，1926年召开了巴黎万国常尽量缩减检验时问，但不影响检疫功效。卫生国际会议，并签订了《巴黎万国卫国公约》，1931年，上海市卫生局局长胡鸿基在回答全文共172条。概括了关于制止因海运而流行国闻社记者关于海港检疫的提问时说：“当甬轮的霍乱、伤寒、天花、斑疹伤寒及黄热病等一切每晨四时进抵吴淞口，本局常驻吴淞医生六人，章程的检疫依据。上海海港检疫机关依据国际于人口备甬轮，打灯号(即三红灯)时，渡小轮往检疫新原则，制定了《上海检疫章程》，有中、英轮检疫施针，并查大便，计自吴淞口至各轮停靠文两个版本，内容包括检