界首市农村饮水安全工程长效管理.pdf

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1、第15卷第2期．安徽水利水电职业技术学院学报Vo1．15No．22015年6月JOURNAIOFANHUITECHNICAICOIIEGEOFWATERRESOURCESANDHYDROEIECTRICPOWERJun．2015界首市农村饮水安全工程长效管理王福敏(界首市水务局，安徽界首236505)摘要：文章分析了界首市农村饮水安全工程运行管理中存在的问题，提出了长效管理的解决措施。关键词：农村饮水安全；长效管理；措施DOI：10．3969／j．issn．1671—6221．2015．02．018中图分类号：TV211文献标识码：

2、A文章编号：1671—6221(2015)02—0059—03AnalysisonsomeproblemsexistinginJieshou'sruraldrinkingwatersafetyoperationmanagementandcountermeasuresWANGFu—rain(JieshouCityWaterAffairBureau，Jieshou236505，China)Abstract：Thispaperanalyzessomeproblemsexistinginruraldrinkingwatersafetyope

3、rationmanage—mentinJieshoucityandalsopresentssomecountermeasurestotheseproblems．Keywords：ruraldrinkingwatersafety；operationmanagement；countermeasures实施农村饮水安全工程，是贯彻科学发展观，推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的主要内容。对于广大农民群众来说，实施农村饮水安全工程，更能保障自身健康和生命安全，对于改善人居环境、提高生活质量、加快实现建设小康社会目标具有重要意义。本文从界首

4、市农村饮水安全工程运行管理实际出发，就存在的主要问题，提出了长效管理的解决措施。1农村饮水安全工程运行管理存在问题经调查饮水安全工程运行管理存在问题如下：(1)饮水安全宣传到位。一方面，由于宣传工作不到位，农民安全用水意识和参与、支持项目建设与管理的积极性还不是很强。另一方面，由于全市农村外出务工人员较多，农村饮水安全工程实际用水户多为留守老人、妇女、儿童。有些用水户把看上去清洁的水等同于安全、合格的饮用水(特别是上了年纪的老年人)，同时认为自来水又要交钱，又不如自家的井水好喝，导致建好的自来水没人喝，这从一些典型工程中实际供水规模

5、大都远低于设计供水规模可见。(2)硬件设施凸显不足。主要表现为①界首市目前万人以上水厂仅15处，均为2012～2014年新建。其余33处小水厂多为2005~2011年新建，以单村水厂为主，数量较多，规模较小，设备简单，多为收稿日期：2015—03—15；修回日期：2015—03—24作者简介：王福敏(1976一)，女，安徽界首人，工程师，从事水利工程管理工作。60安徽水利水电职业技术学院学报第15卷直接供水形式，运行成本居高不下；②33处小水厂中，具有水处理设备(除氟设备)的11处，具有消毒设备的7处，这就造成水质不达标现象频发；③

6、随着新农村建设的发展，各乡镇中心村建设日益增多，对农村安全饮水又增加了新的需求。小水厂普遍提出管网延伸要求，但由于初期设计局限，部分水源不能满足用水需求，呈现为水压小现象，用水高峰期尤其明显，又由此造成的水泵等设施因空转损毁更为加剧。(3)软件服务滞后。由于青壮年劳动力大量外出务工，农村饮水安全工程管理人员大多没有经过专业培训，缺乏专业管理知识，业务素质和管理能力较低，不能适应日常工程维护和管理的要求，造成运行过程中出现问题得不到及时、有效解决的现象时有发生。(4)水质安全管理有待完善。界首市48处水厂，目前均没有配备水质化验室。水

7、质检测仅采取委托方式，由界首市疾病预防控制中心抽样，每年丰水期、枯水期各检测一次，遇有异常情况临时加测，日常水质很难保证。(5)后期维护堪忧。界首市农村饮水安全工程在运行管理中不断探索切实可行的管理模式，新建水厂短期内能够保持收入略大于支出态势，保证正常供水。但从长远来看，工程管理往往呈现出受益多、投人少现象，全市48处水厂、2000X10km供水管线维护仅靠市财政每年10—15万元的工程维修基金，只能是杯水车薪。2农村饮水安全工程长效管理措施2．1政府层面(1)加大力度。充分利用全市电视公益广告、新闻报纸、互联网、宣传册、宣传单、

8、宣传栏、各类古会、现场会，甚至农忙、午收期间的田间地头等，通过各种形式，广泛开展多层次、多形式的农村饮水安全工程长效管理舆论宣传和科普教育，着力提高农民对饮水安全重要性的认知水平，引导改变农民传统用水方式，树立水是商品的正确用水观念。