创新服务关注民生.doc

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1、创新服务关注民生加快推进现代公共文化服务建设城阳区现代公共文化服务建设情况近年来，城阳区把加快现代公共文化服务体系建设、繁荣基层文化作为全面建成小康社会的具体举措，不断拓展服务内容，创新服务方式，积极推进现代公共文化设施建设，培育特色文化队伍，实施文化惠民工程，建成了高标准、宽领域、广覆盖的现代公共文化服务设施网络、队伍网络和活动网络，基本实现了公共文化服务标准化、均等化，进一步满足了广大群众的精神文化生活需求。我区先后荣获全国“服务农民服务基层”文化建设先进集体、山东省公共文化服务体系建设示范区等荣誉称号，“文化超市”惠民服务项目入选中宣部《宣传思想文化创新工作案例》，并荣获省政府首届

2、文化创新奖和市政府系统改革创新优秀工作案例。一、基本情况（一）超前谋划，科学管理一是高起点规划配置。统筹基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化中心。坚持文化设施与新型社区、室内设施与室外设施“同步规划、同步建设、同步投入使用”的原则，高标准配置文化资源，确保各级文化设施达到省级以上标准，“十分钟文化服务圈”-6-全面形成。二是高档次建设布局。累计投入资金10亿元，全面建成了区百姓乐园、体育馆、奥林匹克雕塑文化园、国学公园，博物馆、大剧院等大型文化设施目前已完成主体建设。全区6个街道累计投入3.6亿元建成了10处高标准的综合性文化中心，在此基础上，还规划建设了片区

3、综合性文化中心35处，仅室外标准体育场就达100余处。投入1.5亿元改造提升社区文化中心150个，社区文化中心实现了全覆盖。今年，区政府开展了薄弱社区文化中心改造提升工程，将80处社区文化中心列入了改造提升计划，推动了社区文化中心建设上新台阶。三是高水平管理使用。坚持设施建设与运行管理并重，在不断提升免费开放水平的基础上，探索实施图书馆、文化馆延时服务、街道和社区文化中心按需错时服务等便民措施。印制了公共文化服务便民地图和便民服务手册，不断提高各级设施的知晓率和利用率。实施专人管理，为全区195个社区选配了由区、街财政补贴的专职文化管理员，制定出台了《社区文化中心管理使用办法》和《关于加

4、强社区文化队伍建设的意见》等规范性文件，目前正在研究制定《关于进一步加强全区现代公共文化服务的实施办法》，将公共文化设施管理使用纳入科学发展综合考核体系，通过明察暗访、调查问卷和电话民意调查等形式进行督查，推进社区文化中心管理使用规范化、制度化，提高了各级文化设施免费开放水平和服务质量。-6-（二）激发活力，多元参与一是社会资本参与设施建设。引导银盛泰集团、盛文集团以及驯虎山文化传媒等企业投资近5亿元，建设了民营博物馆、“益民书屋”等文化设施，为全区公共文化服务体系建设注入了新的活力。二是社会团体参与产品供给。通过公开招投标方式选拔“文化超市”演出配送团队，创新实施投标单位价格、业绩、演

5、出质量三重评定标准及演出过程全程监督管理，广泛调动各类艺术团体共同参与“文化超市”惠民服务项目，有效提升了演出质量和管理水平。针对群众高端艺术培训、游泳健身等多样化需求，组织引导社会团体、企业参与公共文化服务设施的管理运营，采取政府补贴、企业参与的低收费惠民模式，不断满足群众的个性化、差异化文化需求。三是社会人才参与公共服务。聘请各门类文化艺术人才组建“人才库”，广泛招募有艺术特长、热爱公益文化事业的文化志愿者，深入社区、企业和学校开展文化辅导、培训讲座等文化服务，提升公共文化服务品质。四是社会机构参与效果评估。引入第三方社会评估机构，定期测评文化设施管理使用、“文化超市”惠民演出、文化

6、活动组织开展及群众对文化工作满意度等情况，及时通报结果，提高公共文化服务评估的科学化和透明度。（三）均等服务，全民共享一是图书服务智能化。-6-推进图书馆总分馆制建设，实施“一卡通”图书惠民服务，建成区图书馆分馆126处，其中面向新市民服务的特色分馆14处。连续九年组织举办了城阳区读书节，营造了全民阅读的浓厚氛围。打造“驿路书香”图书流动服务品牌，满足了不同群体的读书需求。二是文化服务网络化。区政府连续8年将文化惠民工程列为区重点建设项目和为民要办的实事，每年配送演出600场、公益电影1100余场、图书30000余册，培训讲座300余场，让广大群众在家门口就能享受到各类免费文化服务。以“

7、文化超市欢乐城阳”网站为载体，采用超市化设置，对全区各类文化资源进行多元化展示，广大市民在网上就可选订自己喜爱的政府免费配送的文艺演出、电影、图书和培训等各类文化服务，实现“订单式”文化配送，让广大市民共享文化发展成果。三是活动开展常态化。依托各类文化设施，广泛开展形式多样的群众性文化活动，通过宣传栏、网站、微博、微信等平台，让更多群众参与其中。每年举办市民节、民间艺术节、新市民文化艺术节、社区艺术节等各类群众文化活动3000余场次