对执行《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》的理解.pdf

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1、对执行《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》的理解"钟碧华《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》#对共同在中国境内投资，应按《中华人民共和国中外合外贸易经济合作部、国家工商行政管理局$%%%年第资企业法》的规定办理’&号令，以下简称&号令’颁布实施后，对规范外商二、对外商投资企业境内投资执行产业政策与投资企业的投资行为和鼓励外商投资企业再投资，审批程序的掌握特别是向中西部地区的投资起到了积极的作用。但根据&号令第二条第一款规定设立的“被投资是，在执行中也常常遇到因不同情况，各地有不同的公司”应严格比照执行《指导外商投资方向暂行规

2、理解和不同的处理结果，造成与&号令本意相悖的定》和《外商投资产业指导目录》的规定#&号令第三情况，给工作带来一些被动。如何正确理解和执行&条规定’。根据产业政策和外方所占比例的不同，“被号令，笔者就其中几个主要问题谈一点个人的体会：投资公司”会出现四种不同结果，即：#属鼓励类项一、适用的对象问题目，外方比例小于$)(；$属鼓励类项目，外方比例&号令的第二条第一款已清楚界定了其范围，大于或等于$)(；%属于限制类项目，外方比例小即：“本规定所称外商投资企业境内投资，是指在中于$)(；&属于限制类项目，外方比例大于、等于国境内依法设

3、立，采取有限责任公司形式的中外合$)(。从审批登记的规定程序和提交的材料上应分资经营企业、中外合作经营企业和外资企业以及外别按下表操作：商投资股份有限公司，以本企业的名义在中国境内三、如何确定“被投资公司”中外方的比例投资设立企业或购买其他企业投资者股权的行为。”依据&号令设立的“被投资公司”注册资本中外显然，其他投资者的投资行为均不适用该规定。笔者方比例#以下简称“比例”’的确定，一方面涉及该类工作中曾遇到三个投资方共同投资一个有限公司，企业能否在中西部地区享受外商投资企业的待遇问甲方为一个境外公司以境外资金出资，出资额占被题

4、，另一方面在登记中正确的审查比例还涉及企业投资公司注册资本的$$(，乙方为中国境内设立的在审批程序和提交的材料上存在区别。如何确定被中外合资企业，以其公司资产投资占被投资公司注投资公司注册资本中外方的比例，按照下列公式即册资本的)"(，丙方为内资有限责任公司，出资额可计算得出：占$%(。对上述案例，因为甲方是外国投资者，虽与*+,-.外商投资企业及国内企业共同在中国境内投资办企*：被投资公司注册资本中外方所占的比例；业，但主体资格不符合&号令的规定。#&号令第二,：外商投资企业在被投资公司注册资本中所条第三款已明确规定，外国投资

5、者与外商投资企业占的比例；!"工商行政管理·二!!二·!"#：外商投资企业注册资本中外方所占的比方比例小于.(&的按内资发加注执照，大于或等于例。.(&的发外资加注执照，这种理解是错误的。例如某被投资公司的注册资本为!$$$万人民,二-加注营业执照的编号。虽然从企业性质上币，由一个内资企业投资%$$万占%$&，一个中外讲“被投资公司”依据《公司法》登记后应为内资有限合资企业投资’$$万占’$&，而这个合资企业的注公司，核发内资执照，但为了加强对已注册登记的外册资本中，中方占($&，外方占($&。那么被投资公商投资企业的再投资管理

6、，掌握了解利用外资的发司注册资本中外方的比例按上述公式计算就是展状况，有必要对“加注”营业执照单独编号。如武汉’$&)($&*+$&。市工商局登记注册核发的“加注”执照可按“工商企四、如何发照、编号及统计注鄂武字%%%%%%号”，以示与其他执照编号相,一-’号令第八条已明确被投资公司应依据区别。《公司法》、《公司登记管理条例》决定予以登记或不,三-关于如何统计的问题。笔者认为应将此类予登记。准予登记的，发给《企业法人执照》,应为内企业单独进行统计，因为“加注”企业是我们引进外资有限责任公司执照-，并在企业类别栏目中加注资的二次利

7、用，不是重新引进外资。如果归于内资统“外商投资企业投资”字样，以区别外商投资企业和计则不利于了解利用外商投资企业再投资的情况；纯内资有限责任公司。审批中一定不能因为’号令归于外商投资企业中统计又造成利用外资中增加了中提到“被投资公司”因执行产业政策以及企业中外水份，不利于真实反映引进外资的实际情况。#方所占注册资本的比例而涉及审批机关的审批程,作者单位湖北省武汉市工商局-序，类似外商投资企业的产业政策及审批程序，就误$责任编辑刘安伟以为应核发外商投资企业执照，更不能自行规定外荟萃园湖北荆州：采取五个并举规范公司出资行为今年来，湖

8、北省荆州市工商局认真贯彻国家工的公司。%在出资方面社会反映问题较大的公司。商总局和公安部《关于整顿和规范公司出资行为的四是查问题与堵源头并举。查问题就是看公司通知》精神，重点对城区公司出资进行整顿和规范，是否存在虚假出资、抽逃出资、到期实物未过户等问采取了五个并