地方经济责任审计有关问题的初探.pdf

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1、—尊》；l2012年24经济监督全由I共于中《央党政办公主厅要领、国导务干部院办和公国有关企少数地方党委、政府对经济责任审业领导人员经济责任审计规定》(以下简计工作重视不够，虽然成立了经济责任称《规定》)于2010年lO月12日颁布实审计工作领导小组，但没有按新的制度施以来，审计机关认真贯彻实施两办《规要求建立经济责任审计工作联席会议制定》，地方经济责任审计工作不断加强，度：经济责任审计工作领导小组既很少审计质量逐步提高．为地方党委、政府加定期召开部署会，又未及时召开经济责强对领导干部的监督管理、促进领导干任审计工作联席会议，造成有的地方经

2、部廉洁从政、推进领导干部落实科学发济责任审计工作党委、政府主要领导在展观。保障地方经济社会健康发展起到亲自过问，相关部门却缺乏协调配合，导了积极作用。但是，笔者作为一名基层审致经责审计工作中存在的困难和问题难计干部在实际工作中感到地方经济责任以解决经责审计工作处于平平淡淡的审计中仍然存在一些不容忽视的问题，应付状态。如少数地方经济责任审计的组织管理机制不健全、审计的程序不规范、审计的深(二)经责审计的宣传力度不大度不到位、审计的时效性不强、审计的力中央两办《规定》的实施，对经济责量不足、审计的结果运用不充分等，以上任审计的程序、审计对象、审

3、计内容和责问题的存在不同程度地影响着地方经济任界定、审计结果运用以及组织领导制责任审计工作的正常开展。也影响着地度等作出了明确规定，进一步完善了经方审计部门依法独立地发挥审计职能作济责任审计法规制度，理应大力宣传，认用。笔者根据中央两办《规定》的要求，结真贯彻落实。但少数地方对《规定》的宣合工作实际，对地方经济责任审计工作传停留在相关部门传达贯彻上，没有组中的有关问题进行探讨。织各级行政事业单位主要领导干部和国一、地方经济责任审计工作中存有企业领导人员进行学习．往往使一些在的主要问题党政领导干部和企业领导人在接受经责(～)经责审计的组织管理

4、机制不健审计时还不知道中央两办颁发了《规经济监督定》，对经济责任审计的重要性和必要计的做法使审计的时效严重滞后。影响部门如何运用审计结果以及审计结果性缺乏深刻认识。此外，地方审计干部了审计监督职能的发挥。运用情况如何反馈等没有明确规定。至对《规定》的学习不深不透，满足于一知(五)经责审计的深度不够于存在什么经济问题的人和事应如何半解，导致经责审计中仍是老办法、老地方审计机关在经责审计中，审计处理也没明确的标准。审计结果不公套路，影响了两办《规定》的贯彻落实。的内容上往往是对账上的财政财务收开，审计结果运用缺乏标准，这在一定(三)经责审计的程

5、序不严支等经济事项审计的多而对被审领导程度上造成了经济责任审计结果运用一是审计计划制定的程序缺位。地干部廉政情况审计的少：对领导干部履不充分，不利于审计监督职能的发挥。方经责审计中往往是组织和审计部门行经济责任有关的管理、决策等活动的二、地方经济责任审计工作的商议后提出了年度审计计划草案．此草经济效益审计关注的多而对其社会效几点建议案没有经过联席会议办公室集体研究益和环境效益审计关注的少：对领导干(一)强化领导，密切配合。确保经提出。二是地方经济责任审计中往往重部管理和使用资金的情况审计的多而济责任审计工作顺利开展视账上的会计资料审计，缺乏

6、深入实对领导干部管理和使用国有资产情况一是建立地方经济责任审计的组际、调查了解环节．审计组没有全面地审计的少。正因为如此，就带来了经责织管理机制。成立由地方政府行政一把了解经济责任人及所在单位的基本情审计的深度不到位．从而影响了经责审手任组长，纪检、组织、审计、监察、人力况和履职状况。三是审计机关实施经济计的质量和效果。资源社会保障和国有资产监督管理等责任审计时，应当召开有审计组主要成(六)经责审计的力量不足部门组成的经济责任审计工作领导小员、被审计领导干部及其所在单位有关在地方的经责审计中审计任务重组联席会议制度，成员单位各司其职。人员参

7、加的进点会议．安排审计工作有与审计力量不足的矛盾比较突出。特别完善协作配合机制．建立相关成员单位关事项，而地方审计机关在经责审计中是近几年因地方党委政府和人大、政协审前共商、审中互助、审后运用的工作以送达经责审计通知书代替经责审计换届领导干部变动调整的多，造成经济机制。二是地方党政的主要领导要切实进点会这个程序。四是在经责审计过程责任审计项目多，一年一个区(县)审计加强对经济责任审计工作的组织领导，中，审计组应当听取本级党委、政府和机关要审20个左右的经责审计项目．把这项工作列入重要议事日程，定期听被审计领导干部所在单位有关领导同超出了审计

8、人员的工作承受能力。在经取情况汇报，专题研究部署工作，组织志，以及本级联席会议有关成员单位的责审计中，往往经责审计人员迫于赶建立完善经济责任审计情况通报、审计意见，往往在实际的经